Предлагаемое решение – введение единого государственного экзамена (ЕГЭ). При этом предлагается по результатам сдачи ЕГЭ выдавать государственное именное финансовое обязательство (ГИФО). Например, если школу в этом году заканчивает миллион школьников, а государство готово выделить на высшее образование миллиард долларов, то средний размер ГИФО составит тысячу долларов. Чем лучше результаты экзамена, тем больше финансовые обязательства государства перед учеником. Представлять эти обязательства ученик может и в государственный и в частный ВУЗ. Чем больше учеников с более высокими результатами ГИФО примет ВУЗ, тем большее финансирование от государства он получит. ГИФО для учебного заведения, должны являться единственным источником государственных средств. Если расходы конкретного ВУЗа на обучение одного студента больше величины полученного учеником ГИФО, а ученик все-таки хочет поступить в этот ВУЗ, он должен доплачивать из своих средств. Происходит переход от дуальной системы – одни ничего не платят за высшее образование, другие оплачивают его полностью – к системе дифференцированной оплаты за обучение.[182]Конкурс в ВУЗы должен проводиться по результатам ЕГЭ, за исключением таких учебных заведений, как ГИТИС или МИФИ, где проводится вступительный экзамен.

Льготы при поступлении могут предоставляться победителям международных и российских олимпиад, а также отслужившим воинскую службу контрактникам. Как и в здравоохранении, растущие потребности населения в услугах образования превышают возможности государства. Поэтому государство должно четко определить тот объем государственных образовательных услуг, который оно может предоставить каждому, и разработать прозрачные механизмы получения этих услуг, такие, как описано выше для высшего образования. Прдусматривается также постепенный переход на нормативное подушевое финансирование среднего образования.[183]Государство должно финансировать ученика, а не учебное заведение. А ученик сможет передать эти финансы тому заведению (государственному или частному), которому захочет. Все, что сверх этого, население должно оплачивать само.

Перейти на страницу:

Похожие книги