Так же как страны, доминирующие в своих регионах, имеют больше возможностей для проникновения в Западное полушарие, присутствие в этом полушарии может отвлечь и помешать сверхдержаве, привыкшей к размаху за рубежом. Логика доктрины Монро - идея о том, что Америка не может позволить враждебным державам или враждебным идеологиям господствовать в Западном полушарии, - остается актуальной как никогда, даже если формулировки без нужды оскорбляют суверенные государства к югу от Вашингтона.
Очередная эпоха конкуренции предвещает очередные усилия, направленные на то, чтобы не дать американским конкурентам открыть там свои магазины. Не удивляйтесь, если Америка в конце концов прибегнет к тем же самым острым инструментам - от экономического принуждения до тайного вмешательства, - которые она использовала во время холодной войны; даже просвещенные демократии прибегают к жестким мерам в трудные времена. Однако чем больше Соединенные Штаты смогут преследовать негативную цель - стратегический отказ от Западного полушария для своих противников - с помощью позитивной программы регионального сотрудничества, тем эффективнее это будет.
Деглобализация по отношению к Китаю создает возможности для более глубокой регионализации торговли и производства в Западном полушарии. 44 Инвестиции в поддержание напряженных демократий региона и восстановление давно забытых отношений с его вооруженными силами являются выгодными в условиях усиливающейся международной напряженности. Наиболее амбициозная задача - создание более сильного североамериканского сообщества, в котором Америка, Канада и Мексика будут все больше сплачиваться экономически и технологически, - может стать противовесом запретительной мощи Китая. 45 Это внушительная и политически сложная программа. Но чем теснее будут узы интеграции внутри Америки, тем большую силу сможет обрести Вашингтон в раздробленном мире.
Многое из этого рисует мрачный портрет будущего - будущего высокооктанового соперничества, насколько хватает глаз. В жизненно важных регионах и на водных путях суперконтинента будут проходить состязания по "сдерживанию и контрсдерживанию", как заявил министр обороны Китая в 2021 году. 46 Глобальная экономика будет перестраиваться под влиянием угрозы войны и давления конкуренции. Прокси-конфликты и кризисы станут более распространенными; Америка и другие защитники господствующего порядка будут стремиться наказать своих соперников за промахи. Внешняя политика станет более жесткой и безжалостной, поскольку демократические общества вновь осознают, что единственный способ сохранить систему, освобожденную от худших моделей геополитики, - это освоить безжалостную практику геополитики в отношениях с теми, кто хотел бы привести ее к гибели.
Это может показаться непривлекательным. Но помните: Евразийская борьба - это возможность для созидания.
Двадцатый век стал памятником худшим побуждениям человечества. Он также стал колыбелью самой свободной и процветающей эпохи, которую знало человечество. Худшие времена напрямую привели к лучшим; создание либерального порядка стало тем, как глобальная сверхдержава и ее союзники свернули историю с ее разрушительного пути.
Сегодня старые опасности вновь проявляются в новых формах. Мир уже не кажется таким безопасным от войны великих держав, авторитарного правления, преднамеренной и масштабной виктимизации гражданского населения и других бедствий, которые характеризовали долгую эпоху конфликтов. Чтобы удержать эти призраки в узде, потребуется новая эпоха созидания.
Большинство международных порядков - это "порядки исключения"; они подавляют тех, кто находится снаружи, создавая нормы, институты и архитектуры сотрудничества между теми, кто находится внутри. 47 Независимо от того, является ли проблема сдерживанием агрессии, победой в политической войне или предотвращением будущего, в котором технология укрепит и расширит возможности тирании, решение заключается в адаптации и совершенствовании системы, которая так хорошо служила многим странам.
Коалиция, которая держит оборону на важнейших театрах военных действий, - это коалиция, в которой группа стран, охватывающая весь мир, подкрепила норму против территориальных захватов, сплотившись - в военном, экономическом и дипломатическом плане, как никогда ранее. Альянс свободного мира, опережающий своих врагов в технологическом плане, будет тем, который достиг новых рубежей инноваций, объединив свои ресурсы и творческий потенциал беспрецедентным образом. Группа демократий, защищающая свои ценности, будет той, которая разработала лучшие методы борьбы с транснациональной коррупцией и репрессиями. Коалиция, которая эффективно борется за глобальное влияние, будет той, которая использует инновационные формы институционального строительства - такие, как "четверка", AUKUS и другие инициативы, - которые адаптируют архитектуру международного сотрудничества к наиболее актуальным современным вызовам.