Однако уже 26 ноября Ленин подписал декрет СНК (Совета Народных Комиссаров), в котором было заявлено, что Учредительное собрание может быть созвано только при условии прибытия в Петроград не менее 400 его депутатов. 15 декабря „Правда“ опубликовала ленинские „Тезисы об Учредительном собрании“, в которых содержалась прямая угроза всем политическим оппонентам: „Если Учредительное собрание не признает советскую власть, то возникший конституционный кризис будет решён революционным путём“.
„Начали с мелочей. В ночь на 29 ноября Совнарком принял декрет об объявлении кадетов партией врагов народа — учитывая, что не было такой контрреволюционной авантюры, в которую бы те не ввязались, давно уже следовало это сделать. ВЦИК декрет утвердил: большевики выступили „за“, левые эсеры „против“, поскольку считали, что к политическим оппонентам нельзя применять насилие. Как увязать эту позицию с мятежом, который они устроили полгода спустя, — неведомо. По-видимому, в них тоже имелось что-то готтентотское.
Строго говоря, роль, которую сыграли эсеры в вооружённом восстании 29 октября, давала основания запретить и их тоже — но этого Совнарком пока что не мог себе позволить, он был слишком слабой властью. Имелся и ещё один плюс в том, чтобы оставить эсеров в покое — до начала Учредительного собрания их партия будет занята подготовкой к политическим боям и оставит попытки свергнуть власть Совнаркома вооружённым путём“. (Е. П.)
В начале декабря прошли обыск на квартире Чернова и аресты ряда эсеров, в том числе Николая Авксентьева, бывшего главы Временного совета Российской республики и члена собрания. Поэтому 20 декабря на заседании фракции эсеров принимается воззвание, где говорится, что над Учредительным собранием нависла „смертельная опасность“ и надо „грудью стать на его защиту“.
Среди большевиков не было полного единства в отношении собрания, но большая их часть считала, что с победой революции оно себя изжило. Ленин полагал, что „рассматривать вопрос об Учредительном собрании с формально-юридической стороны, в рамках обычной буржуазной демократии, вне учёта классовой борьбы и Гражданской войны, является изменой делу пролетариата и переходом на точку зрения буржуазии“.
Весьма откровенно об отношении Ленина к собранию писал Лев Троцкий, который вспоминал, что вопрос об Учредительном собрании Ленин поставил в первые же дни, если не часы после октябрьского переворота. „Если до Октября большевики называли Учредительное собрание „подлинно народным представительством“, то после Октябрьского переворота Ленин потребовал:
— Надо отсрочить выборы.
Ему возражали:
— Неудобно. Это будет понято как ликвидация Учредительного собрания, тем более что мы сами обвиняли Временное правительство в оттягивании Учредительного собрания.
— Почему неудобно? — возражал Ленин. — А если Учредительное собрание окажется кадетски-меньшевистски-эсеровским, это будет удобно?
Результаты выборов вывели его из себя:
— Власть уже завоёвана нами, а мы между тем поставили себя в такое положение, что вынуждены принимать военные меры, чтоб завоевать её снова“
Подготовку к разгону Учредительного собрания он „вёл очень тщательно, продумывая все детали“, большевистские депутаты „под нажимом Ленина и руководством Свердлова“ были распределены по воинским частям и заводам, составив очень „важный элемент в организационном аппарате „дополнительной революции“ 5 января“.
Уже 3 декабря на съезде Советов крестьянских депутатов Ленин, несмотря на протест ряда делегатов, заявил: „Советы выше всяких парламентов, всяких Учредительных собраний. Партия большевиков всегда говорила, что высший орган — Советы“. Теперь большевики считали Учредительное собрание главным своим соперником в борьбе за власть. Сразу после выборов Ленин предупредил, что Учредительное собрание „обречёт себя на политическую смерть“, если выступит против советской власти. А ведь необходимость созыва
Между тем СНК РСФСР принял решение о созыве Учредительного собрания 5 января 1918 года. Одновременно ВЦИК назначил на 8 января созыв III Всероссийского съезда Советов, который должен был „подстраховать“ советскую власть. Тогда же в Петрограде ввели военное положение и привели в боевую готовность латышские стрелковые полки и соединения Балтийского флота. А 3 января 1918 года СНК и ВЦИК приняли декрет „О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти“, который чётко дал понять, что советское правительство самым решительным образом сокрушит все попытки свержения своей власти.
4 января в „Правде“ была напечатана „Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа“, которую большевики собирались предложить Учредительному собранию — потом она вошла в первую советскую конституцию 1918 года.
