Ходатайства, подаваемые дознавателем, следователем, прокурором, рассматриваются в рамках процедуры принятия решения о применении отдельных мер принуждения, о производстве отдельных процессуальных действий, а поэтому регламентируются нормами соответствующего процессуального института, в том числе и в части сроков рассмотрения ходатайств.
В частности, ходатайство об избрании обвиняемому в качестве меры пресечения заключения под стражу должно быть рассмотрено судьей в течение восьми часов с момента его поступления в суд (ч. 4 ст. 108 УПК); ходатайство о производстве следственных действий, указанных в ч. 2 ст. 29 УПК, подлежит рассмотрению судьей не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства (ч. 2 ст. 165 УПК); ходатайство о производстве действия, касающегося реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств, рассматривается судьей не позднее пяти суток со дня его поступления (ч. 3.1 ст. 165 УПК) и т. п.
По результатам рассмотрения ходатайства дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят мотивированное постановление (суд – определение) об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении.
Ходатайство может быть подано в суд (при наличии в суде технической возможности) в форме электронного документа, подписанного лицом, его направившим, электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими электронной подписью (ч. 1 ст. 474.1 УПК).
Судебное решение по соответствующему ходатайству может быть изготовлено в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. При изготовлении судебного решения в форме электронного документа дополнительно изготавливается экземпляр судебного решения на бумажном носителе. Копия судебного решения, изготовленная в форме электронного документа, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, по просьбе либо с согласия участника уголовного судопроизводства может быть направлена ему с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (чч. 2 и 3 ст. 474.1 УПК).
Следует иметь в виду, что законодатель предусмотрел условие, при котором подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в удовлетворении ходатайства. В частности, если в нем содержится просьба о производстве следственных действий для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ч. 2 ст. 159 УПК).
Кроме этого, защитнику не может быть отказано в участии в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 11 УПК (ч. 2.1 ст. 159 УПК).
Подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям также не может быть отказано в приобщении к материалам уголовного дела доказательств, в том числе заключений специалистов, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела и подтверждаются этими доказательствами (ч. 2.2 ст. 159 УПК).
Институт обжалования устанавливает порядок подачи, приема, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник подразделения дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа и прокурор) и разрешающих уголовное дело по существу (суд, судья).
Более того, право на обжалование процессуальных действий (бездействия) и решений в современном уголовном судопроизводстве закреплено в качестве принципа (ст. 19 УПК).
Из анализа норм, регламентирующих данный институт, следует, что правом обжалования обладают все участники уголовного судопроизводства (некоторые ограничения установлены для должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу). Однако следует учесть, что это право они могут реализовать лишь в том случае, если процессуальные действия или решения затрагивают их собственные интересы, либо интересы представляемых ими лиц (защитник, законный представитель или представитель), или интересы производства по уголовному делу.
Жалобы вправе подавать должностные лица, осуществляющие предварительное расследование (дознаватель, следователь), при обжаловании ими указаний соответственно начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 4 ст. 40.1, ч. 4 ст. 41, ч. 3 ст. 39, п. 5 ч. 2 ст. 38 УПК и др.).
