Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства заключается в оказании компетентными органами одного государства (запрашиваемое государство) соответствующим компетентным органам другого государства (запрашивающее государство) по просьбе последних, правовой помощи по уголовным делам.
Следует отметить, что международное сотрудничество в борьбе с преступностью – явление более широкое, чем международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства, так как включает в себя осуществление по запросам соответствующего государства оперативно-розыскных мероприятий, информационного обеспечения, обмен опытом правоохранительных органов, разработку международно-правовых норм, координацию деятельности по раскрытию и расследованию преступлений и т. д.[801]
Взаимодействие между соответствующими компетентными органами различных государств в сфере уголовного судопроизводства осуществляется в целях решения задач, поставленных перед уголовным судопроизводством внутренним национальным законодательством, вне зависимости от пределов юрисдикции компетентных органов, ограниченных государственной территорией. Эта цель может быть конкретизирована в обеспечении неотвратимости ответственности за совершенное преступление виновных лиц; полного и всестороннего исследования обстоятельств уголовного дела; уголовного преследования на основе совокупности собранных и проверенных доказательств; исполнения уголовного наказания с учетом гражданства лица и т. д.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство, в отличие от УПК РСФСР 1960 г., значительное внимание уделяет вопросам взаимодействия российских органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств, а также международными организациями. В УПК международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства посвящена часть пятая, включающая в себя раздел 18, состоящий из четырех глав – 53, 54, 55 и 55.1. Глава 53 УПК предусматривает основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями. Глава 54 УПК регламентирует порядок выдачи лица для целей уголовного преследования или для исполнения приговора. В гл. 55 УПК речь идет о порядке передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является. Глава 53.1 УПК, в свою очередь, посвящена регламентации производства по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с признанием и принудительным исполнением приговора или постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории Российской Федерации доходов, полученных преступным путем.
При этом нормативная основа международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства не ограничивается положениями действующего УПК и представляет собой более широкое явление. К нормативным источникам, регламентирующим порядок взаимодействия органов уголовного судопроизводства одного государства с соответствующими компетентными органами другого государства и международными организациями, относятся нормы и принципы международного права, в том числе международные договоры.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
