Статья VII. См. примечание 30 выше. В Nevins, Emergence, I, 235, обсуждается антирабовладельческая точка зрения на конституцию, отмечая, что наличие ограниченного числа рабов "облегчило бы контрабанду новых рабов через границу". Невинс, очевидно, не обращает внимания на фразу "и их увеличение", поскольку, по его словам, оставался вопрос: "Будет ли их потомство также содержаться в рабстве?".
35
Nichols, Disruption, pp. 105, 1 15, 123, цитируя следующее: заявление Стэнтона: "Я считаю, что съезд должен подготовить отдельную статью по вопросу о рабстве, либо за, либо против него. . . [и] представить ее народу"; New York Herald, 6 мая 1857 года; Bigler - Бьюкенену, 9 июля 1857 года, в Black Manuscripts; и Washington Star, 1 сентября 1857 года.
36
Бьюкенен, послания Конгрессу, 8 декабря 1857 г., 2 февраля 1858 г., в Richardson (ed.), Messages and Papers, V, 450, 477.
37
Инструкции Бьюкенена, переданные Кассом Уокеру 30 марта 1857 г., в KSHS Transactions, V, 322-323. На то, что это были собственные слова Бьюкенена, указывает его повторение 8 декабря. Генри С. Фут позже заявил, что инструкции были написаны собственным почерком Бьюкенена (Casket of Reminiscences, p. 114). Принятие отставки Уокера, Касс - Уокеру, 18 декабря 1857 г., KSHS Transactions, V, 431. Защита Бьюкенена основывалась на двух различиях: Во-первых, что, выступая за подчинение избирателям, он не оговаривал принятие или отклонение всей конституции; эта защита кажется несостоятельной в свете процитированных выше формулировок. Во-вторых, хотя он и был готов выступать за полное подчинение, он никогда не считал, что имеет право навязывать его съезду или отвергать конституцию, потому что съезд ее не принял. Но почему он не имел права принуждать к полному подчинению, если обладал правом принуждать к принятию частичного подчинения, он не сказал.
38
Nichols, Disruption, p. 126; Бьюкенен, послание Конгрессу, 8 декабря 1857 г., в Richardson (ed.), Messages and Papers, V, 453.
39
О южных склонностях Бьюкенена см. Nevins, Emergence, I, 64-66; о влиянии южан на его выдвижение и о его дружбе с Коббом см. Nichols, Disruption, pp. 2-18, 80.
40
В защиту того, что Бьюкенен настаивал на важности строго юридических аспектов, см. Klein, Buchanan, p. 304.
41
Положения Лекомптонской конвенции о выборах, возможно, были более важными, чем вопрос о частичном или полном подчинении. Дискуссия, как правило, сосредотачивалась на последнем, потому что его можно было обсуждать в терминах принципов, а процедуру выборов - нет. Но съезд полностью вырвал контроль над выборами из рук Уокера, который больше всего на свете подчеркивал свою приверженность честным выборам, и передал его в руки Кэлхуна и "земельных чиновников", которые были замешаны в череде грубых фальсификаций на выборах. Если "частичное" подчинение лишало свободных людей возможности проголосовать против рабства уже проживающих в стране рабов, то положения о выборах угрожали им возможностью того, что голоса против любого аспекта рабства будут каким-то образом засчитаны. С такими положениями ни "полное", ни "частичное" подчинение вопроса о рабстве не могло быть действительно приемлемым для свободных людей.
42
Например, Nevins, Emergence, I, 239-247.
43
Washington Union, Nov. 18, 1857; Buchanan to Black, Nov. 18, 1857, как процитировано Shenton, Walker, p. 174, с обсуждением оригинального текста и изменений в этой редакционной статье.
44
New York Herald, 28, 29 ноября 1857 г.; Nevins, Emergence, 1, 242.
45
Касс - Стэнтону, 2 декабря 1857 г., в KSHS Transactions, V, 413; послание Бьюкенена, 8 декабря 1857 г., в Richardson (ed.), Messages and Papers, V, 449-454.
46
Дуглас, речь в Милуоки, 14 октября 1860 г., в "Чикаго Таймс энд Геральд", 17 октября 1860 г.
47
KSHS Transactions, V, 413-419, 459.
48
Позиция Юга в это время - один из самых спорных моментов в связи с историей Лекомптона. Существовали угрозы отделения, и в этом случае, как и в случае с Компромиссом 1850 года, выборами 1856 года и т. д., историки расходятся во мнениях относительно того, что произошло бы, если бы пожирателям огня был брошен вызов. Так, Гамильтон считает, что Закари Тейлор мог бы удержать Союз в 1850 году без каких-либо компромиссов (выше, с. 122), а большинство историков полагают, что Бьюкенен мог бы сделать это, не уступив Югу в Лекомптоне в 1858 году (например, Nevins, Emergence, I, 302). Южная Каролина, Джорджия, Алабама и Миссисипи угрожали отделением; этих угроз было достаточно, чтобы произвести впечатление на Бьюкенена и, как считает Невинс, напугать его. Но Крейвен, "Рост", стр. 289-295, решительно утверждает, что мнение южан не было сильно возбуждено и, следовательно, опасность отделения была невелика.
49
Бьюкенен отдал приказ о смещении Стэнтона 10 декабря и назначил
Джеймс В. Денвер стал его преемником. Стэнтон подписал законопроект 17 декабря; 19 декабря Денвер стал исполняющим обязанности губернатора, а 21 декабря он принял присягу. KSHS Transactions, V, 457, 459, 465.
50