Однако эти инициативы, получая официальную поддержку, сразу же стали наталкиваться на препятствия. Первое из них – это уже отмеченное недовольство попытками форсировать индустриализацию не только за счет крестьян, но и за счет рабочих. Вторая – фактически двойственное отношение руководящих кадров к этим инициативам. Всячески поддерживая стремление рабочих увеличить выработку, руководители старались в то же время не допустить какого-либо вмешательства рабочих в существующие проблемы организации производства, его рационализации и т. д., несмотря на официальные лозунги насчет борьбы с бюрократизмом, самокритики и вовлечения масс в управление. В результате в начале второй пятилетки практически все эти инициативы угасли[583].
Как значительное расширение фронта капитального строительства по сравнению с первоначальным планом, так и неудачи с осуществлением запланированного роста производительности труда привели к необходимости вовлечения в производство значительно большего контингента рабочей силы, чем предполагалось по первоначальному плану. В пятилетнем плане предусматривался рост численности рабочих в промышленности на 33 %[584]. Фактически же произошел рост числа промышленных рабочих с 8,7 млн чел. в 1928 году до 17,8 млн чел. в 1932 году, т. е. более чем вдвое[585]. Самый значительный сверхплановый рост рабочей силы произошел в строительстве и в лесном хозяйстве: пятилетка предусматривала рост занятых в этих отраслях на 45 %, а на деле увеличение произошло в 4,3 раза [586].
Главным источником пополнения рядов рабочего класса стало крестьянство. По всем отраслям народного хозяйства численность рабочих и служащих увеличилась за пятилетку на 12,6 млн чел. Из них 8,6 млн чел., или 68,2 %, были деревенскими жителями[587].
Таким образом, попытки форсированного роста капиталовложений, строительство и ввод в действие множества новых предприятий привели к вовлечению в производство большого числа неквалифицированной рабочей силы, подготовка и обучение которой явно отставали от потребностей нового производства. Массовый приток неквалифицированных кадров, в основном из деревни, существенно снижал возможности эффективного освоения новой техники. Все это накладывалось на нехватку сырья и комплектующих изделий, на некомплектную поставку оборудования и т. п., что неизбежно сказалось на уровне фондоотдачи, которая стала падать, в особенности в 1931 и 1932 годах[588]. Понятно, что в таких условиях невозможно было выполнить задания по росту производительности труда, которые и в первоначальном варианте пятилетки были завышены. За пятилетие производительность должна была возрасти на 110 %, фактически же она выросла лишь на 41 % в годовой выработке. Правда, часовая выработка увеличилась на 61,1 %. Эта разница определялась мероприятиями по переходу на 7-часовой рабочий день, что привело к сокращению средней продолжительности рабочего дня на 0,62 часа[589].
Проблемы с выполнением пятилетнего плана стали вырисовываться еще в 1930 году. Сам Куйбышев летом 1930 года также с тревогой констатирует, что выйти на новые плановые рубежи не удается, и делится беспокойством в письме своей жене: «Вчера у меня опять вспрыгнула температура (38,5) и я работал, не ходя в ВСНХ. Сегодня температура почти нормальная (37,1), буду сидеть все же дома и работать над циркулярным письмом ЦК, которое решено выпустить в связи с прорывами на производстве и строительстве. Итоги годового плана вырисовываются сейчас примерно так: по производству 94 % плана (прирост к прошлому году 26 % против 32 % задания), капитальные работы будут выполнены на 85 %. Итоги, как видишь, не блестящие. Надо решительный перелом в сентябре, чтобы выправить выполнение плана, а главное подготовиться к огромным заданиям будущего года.
С к. ц.[590] много возни. Никак не сможем сбалансировать. Госплан на этот раз не решается резать капит. работы, так как почти все вложения предрешены решениями съезда, ЦК, правительства. Наоборот, все считают, что целому ряду отраслей надо дать больше. А прибавлять – это значит не свести материального баланса (строит. мат., импорт, оборуд. и т. д.). Вот и бьемся сейчас над разрешением этих трудностей»[591].
