Среди других поручений, которые исполнял Куйбышев в 1921 году, было заключение концессионных договоров с Армандом Хаммером и подготовка отчета ВСНХ к IX Всероссийскому съезду Советов. Куйбышев все больше втягивается в работу ВСНХ. В сентябре он занимается формированием комиссии по проблемам строительства Волховской ГЭС, и разрабатывает положение о Волховстрое. 2 ноября 1921 года он назначается исполняющим обязанности начальника Главэлектро ВСНХ. Несмотря на это новое назначение, он продолжал работать еще и в комиссии Совнаркома по коллективному снабжению рабочих, был членом комиссии ВСНХ по восстановлению крупной промышленности и продолжал представлять ВСНХ на заседаниях Оргбюро ЦК РКП(б).
После этого назначения Куйбышев вновь обращается с просьбой об отставке, направив записку в ЦК РКП(б):
«Постановлением Совнаркома от 21 декабря 1921 г. на Главэлектро возложены чрезвычайной важности обязанности по проведению в жизнь плана электрификации России… Эти обязанности столь велики, что должны поглотить все внимание и все силы лица, взявшегося за это дело. Между тем на мне лежат обязанности члена Президиума ВСНХ, члена Президиума ВЦСПС и целый ряд комиссий, связанных с этими должностями, перечислять которые было бы очень длинно… Нет надобности доказывать чрезвычайную важность работы по осуществлению плана электрификации России. Без преувеличения можно сказать, что выход из современного трудного положения республики находится в прямой зависимости от наших усилий в области электрификации. Для этой колоссальной работы не грех посвятить специально работника, пользующегося доверием партии, освободив его от других обязанностей.
Если партия доверит мне это дело, я буду счастлив сосредоточить свою энергию на работе по поднятию электропромышленности, по строительству станций, предусмотренных планом СНК от 21 декабря, и по использованию действующих станций для подъема хозяйства страны. Но для этого я должен заняться специально этим делом, чего я не мог сделать до настоящего времени»[182].
Политбюро рассматривает этот вопрос на заседании 5 января 1922 года:
«СЛУШАЛИ:
23. Заявление т. Куйбышева о снятии его из президиума ВСНХ и ВЦСПС.
ПОСТАНОВИЛИ:
23. Оставить т. Куйбышева в президиуме ВСНХ и ВЦСПС, предложив бюро фракции ВЦСПС не возлагать на него никаких специальных обязанностей»[183].
Тем не менее, несмотря на множество остающихся на его плечах обязанностей, Куйбышев энергично продолжает проведение в жизнь начинаний, входящих в компетенцию Главэлектро. Декрет СНК РСФСР от 21 декабря 1921 года ставил задачу строительства сети из 30 крупных районных электростанций (общей мощностью 1,5 млн киловатт), которые должны были стать основой формирования вокруг них промышленных кустов (или, выражаясь современной терминологией, кластеров). Плюс к этому планировалась электрификация целого ряда железнодорожных магистралей и строительство местных электрических станций. Эти задачи были рассчитаны на 10–15 лет. На ВСНХ при этом возлагалась обязанность представить «проект реорганизации Главного Управления Электротехнической промышленности (Главэлектро) в особый полномочный орган, объединяющий как все работы по исполнению общего плана электрофикации, независимо от того, каким ведомством таковые производятся, так и всю электротехническую промышленность и электроснабжение РСФСР»[184].
