В прифронтовой полосе, на путях предполагаемого движения агентов противника на транспортных коммуникациях, по которым к линии фронта железнодорожным и автомобильным транспортом направлялись войска, военная техника и грузы, обеспечивался режим безопасности, выставлялись дозоры и секреты в населенные пункты. По указанию НКВД от 26 июня 1941 г. с помощью военного командования на железнодорожных узлах, на дорогах были созданы специальные оперативные группы милиции для удаления с поездов незаконно проезжавших и выявления среди них дезертиров, мародеров и другого преступного элемента. В основном железнодорожная милиция занималась охраной военных грузов, оказанием помощи уполномоченным СНК СССР в организации погрузки, встречи и выгрузки эвакуированного населения и имущества, сопровождении[1003].
Для прочесывания лесов, задержания дезертиров на дорогах и железнодорожных станциях создавались подвижные заградотряды, куда были включены оперативные работники контрразведки. Осматривались леса, овраги, освобождаемые от противника населенные пункты, проверялись чердаки, подвалы, землянки и другие места возможного укрытия нацистских разведчиков и диверсантов. ОО имели право задержания и предварительного расследования с дальнейшей передачей задержанных «по подсудности». 18 апреля 1942 г., во время прочесывания в лесу, около д. Вильне, в районе Бологого, нашли восемь парашютов и контейнеры со взрывными устройствами. Опрос местных жителей показал, что это они принадлежат агентуре абвера. 30 апреля разведгруппа охраны тыла задержала капитана в форме летчика. Это был руководитель диверсантов. Вскоре были задержаны и остальные[1004].
Особым направлением деятельности органов милиции в этот период стало участие в укреплении службы заграждения и «пресечении просачивания военнослужащих с фронта в тыл», иными словами, борьба с дезертирством. В приказе командующего Северным фронтом от 28 июля 1941 г. от войск НКВД потребовалось сформирование заградительных пунктов, а от местной милиции – ужесточить работу по розыску дезертиров, укрывавшихся в городах и населенных пунктах, которые «своим появлением и преувеличенными сообщениями дезорганизуют население и распространяют панику». Поэтому указанием Управления милиции НКВД КФССР от 1 августа 1941 г. городские и районные отделы должны были не реже одного раза в три дня проводить облавы и обходы по городам, предместьям или райцентрам, сельсоветам, в садах, парках, ресторанах, на вокзалах и в других общественных местах с согласованием этих мероприятий с нач. гарнизонов, комендантами городов или командованием внутренних войск НКВД СССР[1005].
21 июня 1941 г. об итогах операции по аресту и выселению «антисоветских» элементов из западных областей Белоруссии (В.Н. Меркулов сообщил И.В. Сталину). Всего по этим областям республики были арестованы 2059 человек, выселены 22 363 человек. К антисоветским элементам были отнесены не только руководители и активные члены контрреволюционных националистических организаций, но и члены семей приговоренных к ВМН, лиц, бежавших за границу, купцов, фабрикантов, ранее репрессированных крупных чиновников и офицеров бывшей польской армии и др.[1006].
Массовые репрессии, осуществленные в 1940–1941 гг. органами НКВД по указанию сталинского руководства, нанесли тяжелый удар по национальным чувствам и укреплению дружбы вступивших в состав СССР народов. Десятки тысяч эстонцев, литовцев, латышей, поляков, молдаван, западных украинцев и белорусов подверглись репрессиям, были в административном порядке депортированы в восточные районы страны. Многие из них пострадали безвинно. Это было преступление против человечности. Оно сыграло огромную отрицательную роль в интернациональном воспитании трудящихся на многие годы[1007]. Были также выселены немцы. 2 декабря 1941 г. начальник отдела спецпереселений НКВД СССР майор ГБ Иванов направил спецсообщение Меркулову о ходе расселения немцев-переселенцев[1008]. Для максимального затруднения деятельности агентуры спецслужб Германии и ее союзников постановлением ГКО № 1320с был установлен режим в режимных местностях, запретных зонах и пограничной полосе СССР, приняты специальные меры, которые предусматривали запрещение въезда в местности и выезда из местностей, объявленных на военном или чрезвычайном положении; выселение в административном порядке местного населения из фронтовой полосы; производство в необходимых случаях обысков и задержаний; запрещение появления на улице после определенного времени; ограничение передвижения транспорта и пешеходов и др.