Талызин. В соответствии с решениями последнего Пленума вся пирамида управления народным хозяйством будет перестроена. Проект плана-88 внесен в ЦК и Верховный Совет. Это проверка Госплана на способность работы в новых условиях. Вы выдержали ее, и я выражаю всем «колоссальную» благодарность за хорошо проделанную работу.
План рождался в сложнейших условиях. В 2 раза сократился импорт, что отразилось на потере товарооборота. На нем также сказалась и потеря спиртного. Остались недоработки в машиностроении, легкой промышленности и в социальной сфере.
Необходимо продолжить экономический анализ и поиск оптимальных решений. Выучить на зубок новый механизм хозяйствования. Больше внимания уделять ресурсосбережению.
Наша новая структура неоднократно рассматривалась. Ясно, что комплексы останутся, будет сделан крен на функциональные принципы. По численности еще решения нет, но примерно 70 % фонда заработной платы останется. Впереди концепция.
26.9.1987. Коллегия о программах и концепции-2000.
Ситарян. О проекте комплексной программы социального развития. Выйти на передовые мировые позиции, а как их определить.
По образованию, культуре и здравоохранению есть программы. По жилью еще нет.
Нет единства в определении затрат. Сейчас не время спорить по их объемам, а надо определяться по ступеням достижения определенных социальных нормативов. Социальные нормативы - опора и щит, который поможет нам справиться с волюнтаризмом и сыграть задающую роль.
Только материальная база, а где организационные формы, идеология решения проблем?
В проекте слабо представлен территориальный аспект. А критика Госплана по занятости не ослабевает.
Талызин. СОПС и Соломенцев предлагают ограничить рождаемость. Я исключаю благотворительность и стерилизацию в этом документе.
Госплан направил в ЦК письмо с просьбой представить программу в составе концепции. Следовало бы и по другим программам сделать то же.
Надо более активно работать над концепцией. Начинать с обсуждения узловых проблем и программ.
Вид. Общие затраты на социальное развитие возрастут на 9 %, а национальный доход на 4,5 %. Неизбежно сужение производственного сектора, что требует серьезного осмысления. Никто, кроме Госплана, об этом не скажет.
Сейчас через нас проходит целый ряд крупных программ. Надо иметь их баланс, определить линию Госплана, чтобы найти свое место в этой большой работе, чтобы не превратить ее в холостой выстрел.
Каждая программа делается от имени какого-то члена политбюро. Мы должны иметь право собрать и скорректировать их, учесть при разработке концепции, увязав с реальными ресурсами и возможностями.
Мартынов. В программах должна содержаться философия решения проблем, нельзя ограничиваться только материальной базой. А при ее определении следует учитывать рамки, которые выдержит экономика.
Трошин. Сначала цели, методы и пути их достижения. И лишь после этого ресурсы. И вариантность должна быть. Так следует делать любую программу. 60 решений за три года по культуре. Они, конечно, довлели. Программы следует учитывать при разработке концепции и складывающихся в ней ресурсов.
Серов. Социальная программа - цель. Все производство, всю экономику следует организовывать под нее.
Мукоед. Не прятаться от территориальных проблем. Один работающий 7 детей и жену не прокормит. Надо работать по мерам ограничения роста населения.
Реут. Госплан, как штаб, должен правильно определять перспективы. Программы делать вариантно, учитывая возможности. Подходить реалистичнее, на социальные дела надо зарабатывать средства.
Талызин. Программу надо доделывать, прикидывая, какую социальную нагрузку может выдержать экономика, производство.
Надо сложить все затраты по принятым решениям по социальным вопросам и по развитию АПК на 1988-1995 годы и доложить.
Госплан зашел в тупик с территориальным срезом. Единственный выход - переводить республики на полное самообеспечение (по общим результатам). Готовьте предложения, пусть все платят республике, начиная с плана-89.
5.12.1987. У Паскаря. В новой структуре Госплана сохраняется АПК. Проработать функции и взаимосвязи внутри комплекса, как единого целого. При всех вариантах надо максимально сохранить все отрасли, особенно сельское хозяйство. Оставить их в содержании и формах планов.
Обсудить принципы формирования госзаказа колхозам и совхозам. Это вопрос политики. Может не быть не только колбасы, но и картофеля.
Исходные данные надо дать по объемам производства (госзакупок) зерна продовольственного и фуражного, сахарной свеклы, хлопка, льна, табака и
шерсти, а также по объемам отчислений в общесоюзный фонд мяса и молока. Исходные данные не связывать с ресурсами.
11.12.1987. Поручение ЦК о возможном изменении климата и разработке к концу 1988 года программы мер, обеспечивающих устойчивое развитие АПК в условиях предстоящих засух.
