После введения в апреле 1939 года визового режима для выходцев из протектората процесс предварительного отбора мог применяться к чешским беженцам как административная рутина. Когда такие беженцы прибывали в британские порты, им могли отказать в приеме, если у них не было необходимых документов – точно так же, как и их немецким или австрийским коллегам. Британские власти хотели предварительно отбирать беженцев, которых они принимали. Начиная с апреля 1939 года британская политика в отношении беженцев явно расширила свою целевую группу на этнических чехов и чешских евреев. Британский комитет по делам беженцев создал в Польше пункты приема и очистки для отбора беженцев, бежавших из протектората. Варшава согласилась принять нелегально иммигрировавших беженцев при условии, что они быстро покинут страну. После прибытия в Великобританию BCRC – впервые в истории британской политики в отношении беженцев – мог обратиться за государственными средствами для финансирования (временной) помощи этим беженцам. Британские группы, поддерживающие нееврейских беженцев, утверждали, что только их деятельность является настоящим сопротивлением политике нацистской Германии. Помощь чешским евреям в эмиграции, очевидно, играла на руку нацистам, которые хотели очистить протекторат от всех евреев. Берлин даже предложил сотрудничество с британскими властями в этом вопросе. Британская операция по спасению тех, кто оказался в опасности в Чехословакии, была направлена исключительно на помощь политическим беженцам. Британское признание ответственности за жертвы Мюнхенского соглашения, похоже, не дало чешским евреям никаких преимуществ, поскольку к ним, в отличие от их политически активных соотечественников, продолжали относиться наравне с евреями, все еще проживавшими в Германии или Австрии.

После Хрустальной ночи еврейские беженцы в Германии и Австрии также воспользовались более гуманной иммиграционной политикой. Либерализация въезда для еврейских беженцев из Великой Германии по-прежнему зависела почти исключительно от частных еврейских финансов. К этому времени Невилл Чемберлен, британский премьер-министр, фактически потерял всякую надежду на смягчение этого аспекта нацистской политики и полагал, что продолжающаяся нищета и изгнание евреев необратимы. Он не сомневался, что решение проблемы беженцев может быть найдено только в Соединенных Штатах. Он считал, что Великобритания не сможет справиться с массовым притоком беженцев, а любое увеличение квот для Палестины политически неприемлемо. Он также был убежден, что Соединенные Штаты можно убедить открыть свои двери только в том случае, если они поймут, что европейского решения проблемы не существует. Эти политические и гуманитарные соображения объясняют решение Чемберлена предоставить временную защиту значительно большему числу беженцев из нацистской Германии. Послабления были сделаны для детей и женщин, готовых стать домашней прислугой. Таким образом, к сентябрю 1939 года было принято около 10 000 детей и 13 000 беженцев, почти исключительно женщин. Обе схемы официально предлагали лишь временную защиту, но беженцев принимали на более длительный срок, и власти были готовы рассматривать заявления на постоянное проживание.

Решение Чемберлена означало, что Британия могла быть гораздо более великодушной в предоставлении временного убежища еврейским беженцам, но принципы, установленные в 1933 году, остались неприкосновенными: меры помощи транзитным беженцам и расходы на их путешествие в конечную страну убежища не должны были оплачиваться из государственного бюджета, а покрывались либо самими беженцами, либо частными благотворительными организациями. Это несколько сдерживало наплыв беженцев в Великобританию. Начиная с аншлюса, англо-еврейские благотворительные организации ограничивали свою роль посредничеством между индивидуальными спонсорами и кандидатами-беженцами в Германии и Австрии. Процесс селективной иммиграции был ускорен с ноября 1938 года, так как для обработки заявлений на получение виз было привлечено больше государственных служащих. В то же время критерии предоставления временного убежища были резко снижены. Так, больше не требовалось предоставлять доказательства неизбежной реэмиграции, а иногда достаточно было простого факта, что заявитель был признан физически и социально пригодным для реэмиграции. Рекомендации организаций, оказывающих помощь беженцам, стали приниматься вместо официальных индивидуальных запросов. Таким образом, выдача британской визы стала в значительной степени решением, принимаемым благотворительными организациями и индивидуальными спонсорами, которые в конце концов брали на себя финансовую ответственность за выбранных ими людей.

Перейти на страницу:

Все книги серии Современная история массового насилия

Нет соединения с сервером, попробуйте зайти чуть позже