Разделение армии и военно-промышленного комплекса (ВПК) служило системой сдержек и противовесов, которая помогала поддерживать финансирование ВПК в разумных пределах. Военные формулировали требования к новым разработкам, участвовали в испытаниях и имели достаточно полномочий, чтобы отменять проекты, которые считались не перспективными. В то же время военная промышленность могла предлагать собственные разработки, но окончательное решение всегда принимала армия. Эта модель функционировала до смерти министра обороны СССР Андрея Гречко в 1976 году. После его смерти руководство оборонным сектором взял на себя Дмитрий Устинов, который к тому времени уже более 40 лет занимал ведущие позиции в советском ВПК. В итоге контроль над армией и военной промышленностью сосредоточился в руках одного человека.
Реорганизация «оборонки» в закрытую систему очень быстро привела к застою в ее работе. Интересы ВПК периодически превалировали над интересами вооруженных сил и даже всей страны. Оборонные заказы начали формироваться исходя из потребностей промышленности, подстраивая под себя всю остальную экономику страны. Дружеские отношения Устинова с Брежневым также играли свою роль, о чем подробнее будет рассказано в главах 8 и 9. Со временем Брежнев совсем потерял контроль над армией и ВПК, полностью доверив управление Устинову. В связи с этим генерал-лейтенант Василий Другов, работавший в ЦК с 1969 по 1985 год, вспоминал: «Если в армии что-то происходило, Брежнев говорил Савинкину или мне: „Пусть разбирается Устинов, это его хозяйство, он за него отвечает и за него деньги получает. Пусть сам решит, какие меры принять, у него есть уставы, есть военный суд“»[106].
В начале лета 1941 года директор «Большевика» Дмитрий Устинов готовился к открытию очередного заводского дома отдыха. У предприятия уже были два дома отдыха в Замостье и Шапках, профилакторий, дачи для детей работников. Новый дом отдыха открывался 9 июня в Териоки – на территории, полученной СССР по итогам войны с Финляндией. Для этого заводу, пушки которого приняли самое действенной участие в этой военной кампании, выделили живописный участок прямо на берегу Финского залива. Накануне открытия директор завода выехал на объект, чтобы проверить его готовность к приему первых отдыхающих. Проверка территорий, помещений и готовности всех служб заняла целый день. Вернувшись в Ленинград поздно вечером, Дмитрий Устинов решил заехать на работу. Но дойти до кабинета не удалось – дежурный ждал его прямо у входа в здание заводоуправления:
«
–
