По государственному закону о тендере на производство работ выигравшим объявляется самый дешёвый подрядчик. С ним и заключается договор на ремонт. Условия, касающиеся профессионализма ремонтников, не должны даже ставиться. То же самое по поставкам оборудования, запасных частей, по науке, проектированию, подготовке кадров. Ликвидирована система, которая всё объединяла и подчиняла общей цели – надёжности энергетики. В марте был ремонт генератора № 2 СШГЭС, на который были выделены сотни миллионов рублей, а через полгода он развалился. Ростехнадзор выявил, что шпильки, удерживающие крышку агрегата, основательно изношены, на некоторых не было даже гаек. То есть он был проведён с нижайшим качеством.
Среди подозреваемых в причастности к «убийству» 75 работников ГЭС присутствует и А. Дъяков, который, как я уже писал, был в 2000 году председателем рабочей комиссии по приёмке гидроэлектростанции в эксплуатацию. Считают, что принятая под его руководством оценка состояния станции «хорошо» была сильным преувеличением. В результате последствия дальнейшей эксплуатации ГЭС многими недооценивались. И в качестве сенсации впервые занял место в списке предполагаемых преступников наш герой А. Чубайс. Ему инкриминируется утверждение в 2000 году акта приёмки в эксплуатацию Саяно-Шушенской ГЭС, где не было должной оценки её безопасности. Кроме того, в последующие годы он не устранил имевшиеся явные недочёты.
Есть и ещё один момент в этом деле. На восстановление ГЭС уйдёт 40 млрд. рублей. Оплачивать будем мы всем миром. В то же время алюминьщики, в основном потреблявшие электроэнергию ГЭС, благодаря связям между олигархами и Чубайсом, платили за неё во много раз дешевле, чем в среднем по стране. «Надо с них брать, – считает корреспондент одной из многочисленных публикаций, посвящённых трагедии. – Почему несколько человек должны присваивать то, что сделано миллионами советских граждан?» И мне кажется, что он абсолютно прав.
Прошло почти три года после последних похорон жертв катастрофы. Можно было бы начать и судебное разбирательство с предполагаемыми преступниками, чтобы хотя бы с его помощью установить и устранить созданные ими условия, ставшие убийцами 72 человек. Однако даже опубликованных выводов парламентского разбирательства о причинах произошедшего, мы до сих пор в прессе не наблюдали. Где-то вроде краешком прошло сообщение о решении суда, приговорившего быть виновными работников электростанции. Фамилий А. Чубайса и А. Дъякова среди них не оказалось. А жаль!
В постановлении Правительства по реструктуризации повышение надёжности электроснабжения народного хозяйства и быта поставлено на первое место. В принятом затем законе, предполагающем разгромить вертикально – интегрированные энергосистемы – единственное в каждом регионе подразделение, способное обеспечить выполнение этой цели на самом деле, причём не только по электроэнергии, но и по теплу, нашли козла отпущения и возложили ответственность за эту важнейшую сторону электрификации на вновь обретённые структуры под названием «гарантирующие поставщики». Сделано это было только с одной целью – обмануть общественность в главном вопросе реформ. На самом деле под громким именем «гаранта» спрятали обычных сбытовиков, которые для осуществления столь высоких функций не имели ни энергетических мощностей, ни линий электропередачи, ни даже необходимых прав. Как недавно хорошо сказал Президент В. Путин: «У них оказывается, ничего нет, кроме табуретки. А пропускают они через свои руки более 7 триллионов рублей!» А для возмещения хоть каких-нибудь потерь потребителей при перебоях с подачей электроэнергии предложили страховать эти убытки за счёт тарифов, то есть опять за счёт тех же будущих потерпевших. Как я уже писал: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих!» Больше надеяться в новой структуре энергетики не на кого.
Как могли депутаты Госдумы пойти на принятие подобного абсурдного решения – даже придумать сложно. Поэтому, в последующих редакциях закона, понимая абсолютную ущербность подобного шага, они нашли ещё некоторых ответственных за эти сбои, например, в лице Системного оператора, но получить с них какое-то возмещение не проще, чем у козла молока. А тем более добиться повышения надёжности энергоснабжения.
Вместе с первыми шагами реформирования начался рост количества аварийного нарушения энергоснабжения. В литературе приводятся некоторые примеры: накануне зимы сработали гидроресурсы Волжского гидрокаскада, увеличив дефицит электроэнергии в Центре страны; крупная авария в Уральском регионе, которая затронула три энергосистемы и два ядерных центра; при температуре минус 48 градусов С был полностью обесточен Центральный район в Якутске, остановились 700 котельных; на Каширской электростанции в 2003 году от разгона разрушился турбоагрегат 300 МВт, в результате чего отечественная энергетика впервые в своей истории пришла к концу года с уменьшением суммарной установленной мощности.
