Еврейство было расколото и в России, и в Украине. Областное еврейское совещание, состоявшееся в Киеве 9–11 мая 1917 года, превратилось, по словам одного из его участников, «в непрерывное доказательство раздоров среди русского еврейства». Возмутителями спокойствия были бундовцы, явно находившиеся в меньшинстве. Характерный эпизод произошел во второй день совещания, когда бердичевский общественный раввин предложил присутствующим встать в честь Торы. Бундовцы остались сидеть. Разразившийся скандал погасил писатель Семен Ан-ский, заявивший, что Тора – «не только религиозный символ, но и символ вековой еврейской культуры». В честь этой культуры он и предложил встать. Инцидент был исчерпан, однако в последний день совещания бундовцы его все-таки покинули, а их лидер Моисей Рафес в «прощальной» речи назвал оставшихся «черно-голубым еврейским блоком». «Черно-голубой» в данном случае означал «клерикально-сионистский».
Споры представителей различных политических течений среди еврейства продолжались до последних дней существования «февральской» России на самых разных «площадках». За несколько дней до большевистского переворота речи Михаила Гольдштейна (Еврейская народная группа) в Совете республики, выдержанные в оборонческом и патриотическом духе, подверглись резкой критике со стороны Ноя Бару (Поалей Цион) и Генриха Эрлиха (Бунд). Автор отчета о заседаниях этого недолговечного органа в «Еврейской неделе» меланхолически заметил, что «только евреи сочли нужным воспользоваться трибуной Совета Республики для сведения счетов, для полемики друг с другом».
Таким образом, говорить о какой-либо единой «еврейской» политике не приходилось. Политизированное еврейство было раздираемо теми же противоречиями, что и русское общество. Надежды на создание некоего общееврейского представительного органа, который будет проводить единую еврейскую национальную политику, были иллюзорными. Чересчур глубокими были политические противоречия между различными партиями, чересчур далеко зашло социальное и даже культурное расслоение.
Выборы в еврейские общины, а также выборы делегатов Всероссийского еврейского съезда и депутатов Учредительного собрания показали следующие предпочтения «еврейской улицы». На выборах в 193 общины в девяти губерниях на Украине сионисты получили 36% мест, бундовцы – 14,4%, «Ахдус» – 10%, ОЕСРП – 8,2%, Поалей Цион – 6,3%, Фолкспартей – 3%, Еврейская народная группа – 1%, различные местные группы – в общей сложности 20%. Выборы делегатов на Всероссийский еврейский съезд (так и не состоявшийся) осенью 1917 года продемонстрировали еще большее преобладание сионистов. Они получили около 60% мандатов, в то время как все социалистические партии – около 25%, а религиозные – 12%.
Еще более разительную картину дали выборы в Учредительное собрание в ноябре 1917 года. Еврейский национальный блок (включавший сионистов и религиозные партии) получил 417 215 голосов из общего числа 498 198 голосов, поданных за еврейские партии. За Бунд проголосовали 31 123 избирателя, за Поалей Цион – 20 538 и за остальные социалистические партии – 29 332 человека. По спискам Еврейского национального блока в Учредительное собрание были избраны, в частности, сионисты Юлиус Бруцкус, Владимир Темкин, Нахман Сыркин, московский раввин Яков Мазе, близкий в то время к сионистам Оскар Грузенберг. Значительное число евреев прошло по спискам общероссийских, прежде всего социалистических партий. Секретарем Учредительного собрания в единственный день его существования стал эсер Марк Вишняк.
Очевидно, что подавляющее большинство избирателей-евреев голосовали за еврейские партии. Как распределялись голоса евреев, поддержавших партии общероссийские, сказать трудно. Мы уже никогда не узнаем, сколько из них прислушались к Максиму Винаверу, призывавшему голосовать за Партию народной свободы (кадетов) и считавшему, что «ни один еврейский голос не должен остаться неиспользованным в борьбе культуры и порядка с анархией и отсталостью», и сколько, наоборот, голосовало за большевиков – единственную партию, обещавшую немедленный мир и отождествлявшуюся Винавером и его друзьями с силами анархии.