Это было очень кстати. Вот что сообщал капитан «Симы» Л. А. Кожевников: «В порту введено в практику выпускать суда в рейс с радистами без диплома, механиками-практикантами или судоводителями-недоучками. Иной раз суда уходят совершенно неукомплектованными. Так, "Сима" и "Чапаев" всю навигацию работали с двумя помощниками капитана вместо положенных трех. В результате люди переутомлялись, так как на вахте приходилось стоять по двенадцать часов…»
Впрочем, была, как известно, и еще одна причина постоянного кадрового голода: «Многим механикам и судоводителям, приезжающим по договору на Камчатку, АКО не предоставляет квартир, и они уезжают обратно. Капитану парохода "Сима", работающему на Камчатке два года, АКО не может предоставить квартиры, и он вынужден по десять месяцев не видаться с семьей…»[102].
Для обучения штурманов, механиков и радистов, не имеющих дипломов, дополнительно 19 марта 1939 г. была утверждена смета расходов на сумму 152 961 руб. Эти средства предназначались для оплаты работы курсов «с отрывом от производства» при Владивостокском рыбном техникуме[103].
На 1938 — 1939 хозяйственный год «система» АКО заявила потребность в перевозке 471 125 т грузов и 13 000 пассажиров. Собственным флотом (без учета ожидающегося пополнения) она намечала перебросить 134 000 т и 6 000 пассажиров. Остальное должны были доставить суда ДВГМП и фрахтованные.
17 ноября 1938 г. начальник АКО П. Н. Притыко утвердил «Контрольные цифры морских перевозок АКО на 1938 — 1939 гг.», то есть на период с 1 октября 1938 г. по 1 октября 1939 г. Завоз на Камчатку определялся в 313 900 т и 6 500 чел., вывоз с полуострова — в 76 100 т и 13 000 чел., в каботаже — 78 425 т и 1 500 чел.[104].
17 февраля 1939 г. приказом по АКО № 64 показатели трансфинплана флота были определены в следующем объеме (табл. 1.7):
Таблица 1.7
| Направление | Грузов | Пассажиров |
|---|---|---|
| Завоз на Камчатку | 49 450 | 7 961 |
| Вывоз с Камчатки | 21 280 | 1 742 |
| Местный каботаж | 54 850 | 297 |
| Всего: | 125 580 | 10 000 |
19 января 1939 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР НКПП был реорганизован: из него выделились Наркомат мясо-молочной и Наркомат рыбной промышленности (НКРП). План перевозок, утвержденный НКРП СССР, составил 134 000 т и 45 000 чел., что было меньше на 36,5 % по сравнению с прошлым годом. Он учитывал снижение грузоподъемности судов ввиду перевозок снабжения, соответствующего плану по кубатуре, но более легкого (например, консервных банок), и недостаток грузов в комбинатах, вынуждавших уходить оттуда в балласте[105].
Штатное расписание административно-управленческого персонала АКОфлота на 1939 г. включало 40 единиц с годовым фондом зарплаты 320,4 тыс. руб. Годовая смета затрат по флоту составила 18 077,2 тыс. руб. Из них на материалы приходилось — 236 (1,3 %), топливо и смазку — 4 109,9 (22,7 %), амортизацию и текущий ремонт — 6 959,3 (38,5 %), расходы по управлению — 1 017,3 (5,6 %), зарплату — 4 847,5 (26,8 %), прочие — 907,2 (5,1 %)[106].
19 марта 1939 г. была утверждена суточная стоимость судов, руб.: «Орочон» — 13 666, «Ительмен» — 11 885, «Сима» и «Чавыча» — 10 400, «Эскимос» — 10 100, «Щорс» — 9 420, «Чапаев» — 9 210, «Колыма» — 4 500, «Максим Горький» — 4 000. Средняя себестоимость одних судосуток эксплуатации устанавливалась равной 9 128 руб., тонны перевозимого груза — 132,89 руб.[107].
После гибели «Кита», в начале 1938 — 1939 хозяйственного года АКОфлот имел 10 судов (табл. 1.8).
Таблица 1.8
| Название судов | Грузоподъемность | Пассажировместимость | ||
|---|---|---|---|---|
| 1938 г. | 1939 г. | 1938 г. | 1939 г. | |
| «Орочон» | 5 100 | 4 600 | 60 | 60 |
| «Ительмен» | 5 000 | 4 000 | 47 | |
| «Сима» | 3 500 | 3 500 | ||
| «Чавыча» | 3 500 | 3 500 | ||
| «Эскимос» | 3 400 | 3 400 | 60 | 22 |
| «Якут» | 3 100 | 3 100 | 28 (2-й кл.) | 60 |
| «Чапаев» | 3 200 | 3 217 | ||
| «Щорс» | 2 300 | 3 170 | ||
| «Колыма» | 1 330 | 1 200 | 14 | 14 |
| «Максим Горький» | 1 000 | 1 040 | ||
| Всего: | 32 150 | 30 700 | 162 | 203 |
Уменьшение их грузоподъемности в 1939 г. по сравнению с прошлым годом объяснялось изношенностью. Для обеспечения безопасности плавания перевозимый груз снижался, а запасы топлива и воды увеличивались. Кроме этого, выяснилось, что грузоподъемность судов в их паспортах указана неправильно. Это обнаружила комиссия с участием представителей Регистра СССР, проведшая специальные измерения[108].
По состоянию на 1 октября 1939 г. АКОфлот имел уже 13 судов общей грузоподъемностью 36 070 т, в том числе 12 сухогрузных пароходов и один танкер-теплоход. Три сухогруза, вмещавшие 5 350 т, были получены в этом году[109].