В ходе реформы обесценившиеся бумажки меняли на общесоветские дензнаки по курсу 1:10. Одновременно было произведено снижение чрезмерно раздутых цен на товары. Никаких конфискаций туркбон не проводилось, однако получить на руки можно было не более 300 тыс. руб. – остальное на счет.
Реформа положила конец валютным спекуляциям на разнице туркбон и федеральных денежных знаков, упростила ведение хозяйственных расчетов, привела цены к единообразию и избавила экономику республики от излишней денежной массы. Так Сокольников провел первую в советском государстве деноминацию. Через несколько лет после этого ему пришлось повторить ее в масштабе всего СССР, чтобы спасти экономику страны от практически неминуемого краха.
Но вернемся к Туркестану. Денежной реформой Сокольников не ограничился. В период его руководства в республике была испытана модель новой экономической политики, и Сокольников был уверен, что это сыграло даже большую роль в укреплении советской власти.
По его словам, одной из основных причин широкой поддержки басмачества стала непродуманная хозяйственная политика. Порой она проводилась «в особо уродливых формах, вызывающих вполне законное массовое озлобление против органов советвласти, что не могло не облегчить действия басмачей».
Поэтому и бороться с басмачеством приходилось не только военными методами.
Сам Сокольников вспоминал, что проведенная им денежная реформа и другие экономические мероприятия, а говоря точнее – послабления, помогли в борьбе с басмачами ничуть не меньше, чем военные методы.
Для начала Сокольников заменяет ненавистную для населения продразверстку продовольственным налогом. Одновременно с этим он вновь разрешает торговлю на базарах, позволяя крестьянам свободно продавать излишки. Также он отменяет всеобщую натуральную трудовую повинность.
С целью восстановления хлопководства, источника сырья для промышленности, Сокольников распоряжается оказать поддержку кустарям, вернуть местному населению захваченные русскими переселенцами земли и прекратить реквизицию тканей.
Одновременно с этим принимаются и политические меры: муллы, заявившие о своей лояльности новой власти, выходят на свободу, советские органы управления переносятся в туземные города и кварталы.
По указанию Сокольникова были запрещены облавы Комитета труда на жителей во время молитв в мечетях, отменены расстрелы заложников, которых брали в кишлаках в качестве гарантов сохранности железных дорог, и введены многие другие послабления.
Не остались без внимания и внешнеэкономические связи. Сокольников призывал расширить экономические связи Туркестана с другими государствами Средней Азии и создать для этих целей специальный металлический серебряный фонд, чтобы поднять престиж и увеличить значимость Советской России на азиатском рынке. С этой же целью он активно боролся с расстрелами иностранных купцов и конфискацией их товара, распространенными в то время в приграничной полосе.
Эксперимент оказался удачным, дела в республике пошли на лад. Бесперспективность «военного коммунизма», многие перегибы которого он и ранее критиковал, после Туркестана стала еще более очевидной для Сокольникова. Работа в Туркестане укрепила его уверенность в том, что пора переходить от «военного коммунизма» к нормальной жизни.