«Коммунисты стремятся к отмене всякой частной собственности на средства производства и орудия труда. Но эта отмена не может быть осуществлена одними и теми же способами в одно и то же время. Между тем, на практике у нас от насильственной экспроприации крупной собственности перешли к экспроприации собственности вообще», – писал Сокольников.
При этом он не стеснялся ставить под сомнение наиболее сакральные для большевиков понятия, такие как, к примеру, план. Во всех своих работах Сокольников описывал классический механизм рыночного хозяйства. Во многих из них он постоянно ставит вопрос: что существеннее – план или деньги? И сам же отвечает – конечно, деньги.
Успехи Сокольникова не остались без внимания ЦК и Ленина. Этот факт подтверждается хотя бы тем, что первые мероприятия по обновлению экономики, а именно отмену продразверстки и частичную легализацию торговли и частной промышленности, Ленин проводил с оглядкой на действия Сокольникова в Туркестане.
Таким образом, основные элементы новой экономической политики, которые впоследствии принесли максимальный эффект, еще за несколько лет до начала «большого» нэпа прошли обкатку в советском Туркестане. Так что Григорий Сокольников, которого Ленин назначил «рулевым» нэпа всей страны, к этому времени уже точно знал, какие экономические рычаги работать будут, а какие проверку практикой не прошли.
К сожалению, такого «полигона» для экономических экспериментов у реформаторов 80-90-х не было… Планы реформ писались сразу набело и тут же претворялись в жизнь.
Сегодня с оглядкой на опыт нэпа можно сказать, что если бы, по примеру туркестанского «опыта» Сокольникова, власть вначале опробовала новую экономическую модель в отдельно взятой республике или области, превратив ее в «особую экономическую зону», многих ошибок, наверное, можно было бы избежать. Однако этого не произошло. В пучину реформ страна была ввергнута целиком, от Калининграда до Находки, и сразу. Разбираться, что в этих реформах было хорошо, а что – плохо, пришлось уже по ходу и с большими потерями.
Утверждать, что большевики были настолько предусмотрительны, что накануне нэпа специально послали Сокольникова в Туркестан «тестировать» новые экономические идеи, было бы слишком смело. Просто так легла карта… Несколькими годами раньше Сокольников как «эффективный менеджер» был брошен в Туркестан на вооруженную борьбу с басмачеством. Однако уже на месте жизнь подсказала, что победить бандитизм и сепаратизм этой советской окраины проще всего экономическими средствами…
Конечно, если бы в Центре знали с самого начала о том, что Сокольников будет возвращать баям конфискованную землю обратно и частную собственность старым владельцам, с ним, скорее всего, «разобрались» бы еще до начала его экономического «эксперимента». Однако судьба Григория хранила… Дела в Туркестане удивительным образом стали быстро налаживаться… Умеренные басмачи разоружились, самые упертые ушли в Иран, и Центр признал «эксперимент» Сокольникова успешным…
А там подоспела и новая задача: спасать от контрреволюции уже не отдельно взятый Туркестан, а все социалистическое Отечество, которое оказалось в опасности, ибо «военный коммунизм» довел до ручки уже целую страну… Лучшей кандидатуры, чем Сокольников, на эту роль, разумеется, не нашлось. Ленин немедленно возвращает Сокольникова в столицу и назначает его «рулевым» нэпа. Вот тут-то его «туркестанские наработки» и пригодились…
О том, насколько активно Сокольников пользовался этими «наработками», сегодня мы можем судить по тому факту, что все протоколы заседаний туркестанского периода, отчеты республиканского наркомата финансов, заседаний Туркомиссии Сокольников перевез в столицу и хранил в своем личном архиве в наркомате финансов… Судя по пометкам, именно к ним он обращался, когда нужно было скорректировать курс нэпа. Именно в этих бумагах он черпал информацию в поисках ответов на многие практические вопросы реформы советской экономики и финансов.
Таким образом, обкатка основных положений экономической реформы (нэпа) в пределах одной отдельно взятой республики оказалась важнейшим фактором успеха нэпа 1921–1926 гг.
Это может показаться неожиданным, но, разбираясь с архивами Сокольникова, мы пришли к выводу, что вторым важнейшим фактором успеха реформы 20-х гг. (нэпа) оказались:
– административный контроль экономических реформ;
– гласность реформ.
