Однако некоторое время спустя, после того как в Будапешт пришло известие о пространной декларации советского правительства,⁵¹ специальная группа высших руководителей под руководством Яноша Кадара, включая заместителей премьер-министра и министра иностранных дел, составила краткую декларацию от имени венгерского правительства, в которой осуждала агрессивные действия США, угрожающие независимости Кубы. Само правительство, однако, было созвано лишь два дня спустя, 25 октября, когда члены кабинета должны были задним числом утвердить это заявление. Однако в руководстве, видимо, были значительные колебания - возможно, они надеялись получить больше информации из Москвы по дипломатическим или партийным каналам, - поэтому декларация была опубликована не на следующий день, 24 октября, а 25-го в ежедневной газете ХСВП Népszabadság. На заседании Совета министров 25 октября Кадар, который с сентября 1961 года занимал посты премьер-министра и первого секретаря ХСС, проинформировал членов кабинета о ситуации на Кубе, вероятно, основываясь на информации, полученной от маршала Гречко.⁵³ Его доклад, однако, как мы теперь знаем, был очень неполным. Проанализировав действия американцев, Кадар заявил, что в Советском Союзе был отдан приказ о боевой готовности, но резервы не были призваны. Значительное количество новых советских войск было переброшено на территорию ГДР, Польша усилила войска на границе Одера и Нейсе, а Болгария - на границе с Турцией и Грецией. Помимо этих мер, в каждой стране-участнице Варшавского договора военные были приведены в боевую готовность. Кадар также сообщил правительству, что по "просьбе" маршала Гречко венгерское военное руководство приняло необходимые меры; так, в Венгрии в боевую готовность были приведены в основном ВВС и части ПВО. Это было явным признанием того факта, что венгерская армия фактически была мобилизована непосредственно Москвой, без ведома местного партийного руководства. Поэтому Совету министров теперь пришлось задним числом одобрить действия "чрезвычайного кабинета" - так теперь эвфемистически называли импровизированное экстренное заседание нескольких высших руководителей 24 октября.
Хотя венгерское руководство явно не обладало достаточной информацией о ситуации, Кадар справедливо оценил кризис как самый серьезный международный конфликт со времен Второй мировой войны. Не имея, очевидно, информации из первых рук, он, будучи прагматиком и хорошо зная мышление Хрущева, пришел к выводу, что конфликт, скорее всего, будет разрешен мирным путем. Этот вывод основывался главным образом на двух факторах: не было столкновения между советскими и американскими кораблями, "когда блокада и корабли должны были столкнуться", а Советский Союз тем временем объявил, что Москва готова принять участие во встрече на высшем уровне.
В соответствии с этим правительство уполномочило "чрезвычайный кабинет", в состав которого теперь входил министр обороны, принять необходимые меры в связи с кризисом. В последующие дни, скорее всего, этот специальный орган по управлению кризисом занимался решением проблем, возникших в результате кризиса, хотя никаких документов, касающихся его деятельности, не обнаружено. Официальные органы венгерской партии не занимались ситуацией, связанной с кубинским кризисом, согласно протоколам заседаний ПК и секретариата, состоявшихся 2 ноября. До этого, 25 октября, секретариат путем мгновенного голосования принял решение о направлении в Гавану репортера MTI (Венгерского агентства новостей). Это также говорит о том, что руководство уже на том этапе исключило возможность столкновения сверхдержав. Похоже, что идея созыва внеочередного заседания Центрального комитета, которое было бы логичным шагом в такой серьезной ситуации, также не возникла; во всяком случае, такого заседания не было. В сложившейся ситуации венгерское руководство мало что могло сделать, поскольку не могло оказать какого-либо влияния на ход событий, хотя возможный результат кризиса, если бы он был неблагоприятным, кардинально повлиял бы и на судьбу Венгрии. Поэтому единственным полем для деятельности стала пропаганда: государственные и партийные власти пытались усилить сочувствие населения к Кубе и организовывали митинги солидарности на фабриках и заводах.
