Польское руководство было не менее возмущено произошедшим; кроме того, оно считало, что советские лидеры не понимают значения этого дела и что Кремль и впредь будет считать предварительные консультации с союзниками несущественными. Помимо прочего, польские лидеры возражали против отсутствия консультаций Москвы со странами Варшавского договора по поводу договора о запрещении ядерных испытаний, тем более что им пришлось подписывать его уже после того, как договор был заключен. Во время переговоров в Будапеште в ноябре 1963 года Гомулка заявил, что Куба намерена присоединиться к Варшавскому договору, что будет представлять значительную угрозу безопасности восточного блока, а также миру во всем мире& Поэтому он твердо заявил, что в случае официального представления запроса Польша наложит вето на прием Кубы. Аналогичная негативная позиция Польши помешала другому союзнику по советскому блоку, Монголии, присоединиться к Варшавскому договору в том же году. Этот план рассматривался в Варшаве как явно антикитайский шаг, который должен был серьезно обострить отношения советского блока с Пекином и сделать китайско-советский раскол необратимым. Польская позиция основывалась на юридическом аргументе, что Варшавский договор - это европейский оборонительный союз, поэтому его распространение на Азию было бы нарушением устава организации. Чтобы избежать подобных неожиданных вызовов, польские лидеры предложили активизировать предварительные консультации в рамках Варшавского договора и значительно повысить политическую роль отдельных стран-участниц.

Восточногерманские лидеры также критиковали поведение СССР во время кубинского ракетного кризиса. Спустя годы Вальтер Ульбрихт жаловался румынским лидерам: "Само собой разумеется, что мы должны внести улучшения, поскольку не хотим, чтобы произошло то же самое, что в 1962 году, во время кризиса в Карибском море. Если мы являемся пактом, предназначенным для обороны и совместной борьбы, то шаги, которые должны быть предприняты, должны быть результатом воли каждого".

Хотя венгерское руководство было гораздо более осторожным в критике советского поведения, чем поляки, оно в основном соглашалось с польскими взглядами на характер будущего сотрудничества в рамках Варшавского договора. На это ясно указывает тот факт, что Кадар во время своего визита в Москву в июле 1963 года предложил создать Комитет министров иностранных дел задолго до того, как планы реформирования Варшавского договора были официально поставлены на повестку дня в 1965-66 годах.⁶⁸ Явной целью этой инициативы было поставить советское руководство под давление необходимости консультаций и предоставления информации, а также обеспечить многосторонний характер процесса принятия решений. Кадар четко заявил Хрущеву: "Вопрос в том, что не должно быть такого случая, когда советское правительство публикует различные заявления, а другие правительства читают их в газетах.... Я думал о предварительных консультациях. Я также сказал [Хрущев]^ что, как показал опыт, лучше спорить раньше, чем позже"⁶⁹ Предложение было отвергнуто советскими лидерами, которые сами выступили с той же идеей два года спустя, под тем предлогом, что в период, когда разразилась "болезнь суверенитета" (имелась в виду Румыния), реакция стран-членов будет неправильной, и они лишь неправильно поймут намерения.

Интересно, что советские лидеры, которые фактически предложили эту идею у истоков создания Варшавского договора в январе 1956 года и затем поддерживали ее с 1965 года, категорически отвергли это предложение. Аргумент Хрущева был основан на предлоге, что румынская оппозиция блокировала этот план; Румыния, однако, выступала только против институционализации координации внешней политики и фактически сама настаивала на предварительных консультациях, что было ясно представлено на встрече заместителей министров иностранных дел в Берлине в феврале 1966 года.

Пересмотр конфликтов холодной войны: Реальные и кажущиеся кризисы

Перейти на страницу:

Похожие книги