Дипломатические отношения значительно активизировались: министры, правительственные делегации, представители различных общественных организаций регулярно наносили визиты на взаимной основе, а западные журналисты, общественные деятели, ученые и художники регулярно приезжали в Венгрию. Прорыв произошел и в сфере туризма: начиная с 1964 года количество туристов с Запада значительно увеличилось, а в том же году выезд венгерских граждан на Запад был законодательно урегулирован. С этого момента венгерским гражданам разрешалось ездить на Запад раз в три года, а в восточно-центрально-европейские социалистические страны - за исключением Советского Союза - они могли ездить без визы. На основе американской оценки, упомянутой ранее, в 1964 году начался процесс нормализации отношений с Соединенными Штатами. С одной стороны, это облегчило президенту Джонсону проведение политики "наведения мостов", объявленной в июле 1966 года; с другой стороны, соглашение между двумя странами осложнялось такими проблемами, как проблема Миндшенти, вопросы имущественного права, на основании которых США требовали значительную сумму в качестве компенсации за имущество своих граждан, а также за разрушения, причиненные во время Второй мировой войны, и убытки, вызванные национализацией. После эскалации вьетнамской войны в феврале 1965 года условия переговоров еще более ухудшились, так как венгерское правительство, наряду со странами советского блока, резко осудило бомбардировки Северного Вьетнама. Однако оценка вьетнамского конфликта социалистическими странами в гораздо меньшей степени основывалась на идеологии, чем можно было бы предположить, исходя из бесчувственности современной пропаганды. Это объясняет, почему, хотя в венгеро-американских отношениях оставался открытым ряд экономических вопросов, в декабре 1966 года, в самый разгар американской бомбардировочной кампании, дипломатические отношения между двумя странами были подняты до уровня посольства, хотя американский посол был инаугурирован только в октябре 1967 года, а венгерский - в августе 1968 года.
Все это означало, что в период с 1963 по 1968 год Венгрия совершила двойную эмансипацию. Во-первых, изоляция Запада, вызванная подавлением венгерской революции, была полностью прекращена, и страна вновь стала рассматриваться как просто один из членов советского блока. В то же время эмансипация стран советского блока (за исключением ГДР) к этому времени была в основном завершена - в их отношениях с Западом, со странами третьего мира и с Советским Союзом. В отношении последнего, разумеется, это означало не равный статус, а особое положение относительного партнерства.
Трехсторонний детерминизм венгерской внешней политики
Венгерская внешняя политика в течение десятилетий после революции 1956 года все еще обычно представляется как определяемая исключительно зависимостью от Советского Союза. Однако обширные архивные исследования в этой области, проведенные мною с 1990 года, показывают, что ее можно правильно объяснить и понять только в рамках новой теоретической концепции: "трехсторонний детерминизм".²² Если (1) принадлежность к советской империи якобы подразумевала вынужденные ограничения, то (2) зависимость от Запада в отношении передовых технологий, торговых контактов и последующих займов создавала не менее прочную связь. В то же время (3) венгерская внешняя политика должна была балансировать между достижением конкретных национальных целей и борьбой за всевосточно-центрально-европейское лобби. Хотя этот тройственный детерминизм венгерской внешней политики всегда существовал в той или иной форме и масштабе, с середины 1960-х годов значение трех факторов стало относительно одинаковым. Эту теорию можно также интерпретировать в более широком контексте и, с определенными ограничениями, применить ко всему советскому блоку. Эти три определения справедливы для венгерской, польской, румынской, восточногерманской и, в меньшей степени, чехословацкой и болгарской внешней политики, особенно с начала середины 1960-х годов.