Американская администрация, руководствуясь прежде всего соображениями престижа, решила 25 октября, что совместно со своими союзниками она инициирует обсуждение в ООН вопроса о венгерском восстании.¹¹⁶ Британцы и французы поначалу выразили неохоту, когда 26 октября Даллес предложил трем странам выступить с совместной инициативой по созыву заседания Совета Безопасности. Поскольку решение о суэцкой акции уже было принято, британское и французское руководство опасалось, что если вопрос о советской интервенции в Венгрии будет внесен в повестку дня и обсужден в ООН, это может послужить прецедентом для аналогичной процедуры в отношении совместного израильско-британско-французского нападения на Египет, которое должно было состояться в конце октября. Но поскольку они не проинформировали США о своих планах, то были вынуждены уступить американскому давлению, и 27 октября США, Великобритания и Франция подали совместный запрос о созыве Совета Безопасности для изучения ситуации в Венгрии.
С этой даты и до 3 ноября представители трех западных великих держав постоянно встречались за кулисами, чтобы выработать стратегию ООН, с которой все могли бы согласиться; поведение США, Великобритании и Франции во время трех сессий Совета Безопасности, посвященных венгерскому вопросу, 28 октября и 2 и 3 ноября было полностью спланировано заранее в ходе этих секретных переговоров.
В дни, предшествовавшие израильскому нападению на Египет, представители трех западных великих держав в ООН согласились с тем, что крайне важно выступить с резким публичным осуждением советской интервенции и что помимо этого действия они будут проводить выжидательную политику до тех пор, пока запутанная ситуация в Венгрии не станет более прозрачной. Следствием такой политики стало то, что три западные державы, поставившие венгерский вопрос на повестку дня, даже не внесли проект предложения на заседании Совета Безопасности 28 октября. После расширения вооруженного конфликта на Ближнем Востоке с вступлением в него Великобритании и Франции 31 октября, тенор переговоров между западными великими державами относительно Венгрии полностью изменился. Эйзенхауэр и Даллес, придававшие все большее значение установлению хороших отношений с арабским миром с целью расширения американского влияния на Ближнем Востоке, гневно отреагировали на действия своих европейских союзников. Они не только публично осудили Суэцкую акцию, но и поручили американскому представителю в ООН представить проект предложения, призывающего к немедленному прекращению всех военных операций на Ближнем Востоке. Это предложение привело к обстоятельству, не имевшему прецедента в истории ООН: представители США и Советского Союза проголосовали согласованно против Великобритании и Франции.
В результате внезапного ухудшения отношений между западными державами последующие дискуссии между ними по венгерскому вопросу проходили во все более ледяной атмосфере, в которой партнеры по переговорам были не столько заинтересованы в осуждении и тем более препятствовании советской интервенции, сколько хотели использовать венгерский кризис во имя своих собственных, в данном случае кардинально противоречивых, великодержавных интересов. Начиная с этого времени, британцы и французы предприняли попытку добиться переноса венгерского вопроса из Совета Безопасности на чрезвычайную сессию Генеральной Ассамблеи, которая была созвана для обсуждения Суэцкого кризиса 31 октября, где, как они надеялись, одновременное рассмотрение двух вопросов приведет к смягчению порицания, которому они подвергались. Передача венгерского вопроса на рассмотрение Генеральной Ассамблеи принесла бы случайную пользу силам перемен в Венгрии, поскольку в Генеральной Ассамблее отсутствует право вето, что оставляло хотя бы теоретическую возможность того, что ООН примет резолюцию, положительно влияющую на исход событий в Венгрии. Единственной целью американского руководства в сложившихся условиях было урегулирование ближневосточного кризиса, поэтому оно сделало все возможное, чтобы сорвать вышеупомянутую стратегию британцев и французов: до 4 ноября американцам удалось не допустить внесения проекта предложения по венгерскому вопросу в Совет Безопасности и далее заблокировать передачу вопроса на чрезвычайную сессию Генеральной Ассамблеи по процедуре "единения во имя мира".
