В энциклике «Ubi аrсапо Dei» (23 декабря 1922 г.) Пий XI обозначил основное направление, придерживаться которого он хотел, став папой. (После чего последовало бесчисленное количество энциклик по вопросам религии, морали, общества и политики.) В подзаголовке энциклики стояли слова: «Pax Christi in regno Christi» («Мир Христа в царстве Христа»), в которых была выражена конечная цель папства: объединить человечество под духовной и моральной властью церкви и Рима. Что же конкретно означало царство Христа? Абсолютную моральную и идеологическую власть папы над церковью и верующими, при условии, что свое воздействие на политику и общество церковь полностью возложит на консервативную светскую власть.
Согласно новому разделению труда, церковь, как говорится в энциклике «Ubi аrсапо Dei», уходит из политики и осуществляет свое воздействие лишь в области религии, поэтому она отвергает также все автономные католические общественные и политические движения. Но религиозно-нравственную и благотворительную деятельность верующие продолжают строго под контролем иерархии. Государство и церковь строят свои новые отношения исходя из того, что причиной противоречий как между государствами, так и внутри общества является классовая борьба, которая возникает из-за отхода людей от законов Бога, от норм религиозной морали. Основой для общественного мира и для мира между народами может стать «рехристианизация» общества. Для этого государство должно предоставить церкви полную свободу действий, церковь же должна помогать государству в деле восстановления и укрепления порядка.
Энциклика «Ubi аrсапо Dei» заставила и Муссолини понять, что пришло время для примирения с Ватиканом. Фашисты отказались от прежней враждебности по отношению к церкви, сосредоточив все внимание на захвате власти, а после Marcia su Roma (Марша на Рим) в 1922 г. повернулись лицом к церкви с целью расширить массовую базу фашистской власти. В начале 1923 г. правительство Муссолини ввело обязательное преподавание Закона Божьего в школах, распустило франкмасонские ложи. Своей активной борьбой против коммунистов и социалистов, неприятием либерализма и франкмасонства и, наконец, обещанием сделать католицизм государственной религией фашисты полностью завоевали доверие Пия XI. Следуя курсу, намеченному в энциклике «Ubi аrсапо Dei», папа перестал поддерживать Итальянскую народную партию, которая становилась все более радикальной в социальных вопросах, и Муссолини благодаря этому в 1923 г. смог без большого труда исключить ее членов из правительства и из всех органов власти. Основатель партии Стурцо под давлением Ватикана вышел из руководства партией, а затем эмигрировал. Ставшая тотальной фашистская диктатура в течение 1925–1926 гг. полностью ликвидировала Народную партию и христианские профсоюзы. Эта дата совсем не случайно совпала с решением «римского вопроса» – с датой начала Латеранских переговоров, приведших к окончательному примирению государства с церковью.
Между тем папа приступил к осуществлению царства Христова и внутри церкви. В энциклике «Quas primas» от 11 декабря 1925 г. он дал интерпретацию христологии, актуализированной применительно к нуждам церкви, и определил смысл и статус праздника Христа Царя. Этот курс был продолжен энцикликой «Miserentissimus Redemptor» от 1928 г., посвященной наиболее почитаемому у католиков празднику Сердца Иисуса и углубленному изучению христологии. Частью почитания Иисуса Христа стало объявление 1933 г. юбилейным, Святым годом в связи с 1900-летием смерти Иисуса на кресте.
Пий XI был большим любителем годовщин и юбилеев; за время своего понтификата он учредил целый ряд «святых лет». В 1925 г. проводился очередной, четвертьвековой юбилей Рождества Христова, но в 1929 г. папа объявил о внеочередном Святом годе – для углубления религиозной жизни. (Главной целью Святого года было привлечение в Рим как можно большего количества паломников; наряду с прибылью от туристов праздник служил демонстрацией моральной власти папы.) Объявленный папой Святым 1933-й год был продлен и на 1934-й, с тем чтобы праздник, объединившись с культом Марии и празднованием Христа Царя, закончился в 1935 г. (под руководством легата Пачелли) в Лурде.
