Пий XII совершил решительный поворот от корпоративных, авторитарных диктатур к буржуазной, или, как это называли христианские партии, к христианской демократии. Теперь в глазах Пия XII сильные, победившие Соединенные Штаты стали тем фактором, который в международной сфере сможет заполнить вакуум, возникший в связи с ликвидацией фашистских держав, окажется способным противостоять возросшей международной военно-политической мощи Советского Союза и его авторитету и, наконец, сумеет поставить заслон всемирному революционному процессу. Во внутренней же политике внешнеполитическим переменам соответствовало признание антифашистской буржуазной демократии, дополненной христианскими идеями. Поэтому папа одобрил участие христианско-демократических партий в антифашистском демократическом союзе.
После войны Пий XII продолжил пользоваться рождественскими праздниками как возможностью для того, чтобы в обширном выступлении по радио подвергнуть анализу политическое положение и ознакомить мир со своей позицией. В Рождество 1945 г., первое мирное Рождество за годы его понтификата, Пий XII оценил ситуацию следующим образом: война закончилась, но о настоящем мире говорить еще рано, мы живем пока в условиях послевоенного периода. Это относится и к международному положению: мы стоим пока на пороге заключения мирных договоров. То же самое можно сказать и о внутреннем положении в отдельных странах: нации находятся в процессе преобразований, в состоянии революционных изменений. Предварительные условия прочного и истинного мира были сформулированы Пием XII в трех пунктах: 1) основанное на уважении взаимопонимание; 2) право на самоопределение; 3) стремление избежать тоталитаризма.
Говоря о восстановлении мира, Пий XII считал необходимым укрепить высшее руководство католической церкви. С момента своего вступления на престол папа не назначал кардиналов, количество которых за время войны значительно сократилось. 18 февраля 1946 г. на тайной консистории (присутствовало 27 кардиналов) по предложению папы были избраны 32 новых кардинала. Они представляли 19 стран: 6 – Латинскую Америку, 4 – Соединенные Штаты Америки (прежде был всего 1), 3 – Германию. Тогда же в кардинальский сан был возведен архиепископ Эстергомский Йожеф Миндсенти. Всего кардиналов было 69; 27 – итальянцы, 7 – латиноамериканцы, 5 – из США. При выборах новых кардиналов папа явно уделил повышенное внимание американскому клиру и, косвенно, государственному руководству США, то есть политике Гарри Трумэна. Не менее важным регионом он считал Латинскую Америку и побежденную Германию. Пий XII и после 1945 г. симпатизировал немцам, об этом свидетельствуют не только кардинальские назначения, но и то, что в 1957 г. ФРГ вновь признала имперский конкордат 1933 г.
Заявления папы в 1946 г. в связи с обострением политической борьбы были сконцентрированы вокруг предстоящих выборов в Италии и Франции. Позиция Пия XII была достаточно четкой, вопрос заключался лишь в том, до каких пределов он намерен идти, отстаивая эту позицию; неясным оставался и вопрос, будет ли достигнуто единство между шагами, предпринимаемыми церковью, и деятельностью христианско-демократических партий.
2 июня 1946 г. в Италии состоялся референдум по вопросу, быть стране монархией или республикой. Заявления папы недвусмысленно свидетельствовали о том, что церковь предпочла бы монархическую форму правления. Итальянское духовенство приняло активное участие в подготовке референдума, агитируя за монархию. За день до голосования, 1 июня 1946 г., Пий XII, воспользовавшись возможностью выступить с традиционной речью по случаю своих именин, обратился к итальянскому и французскому народам с соответствующим призывом.
