Поддерживавший тесные отношения с норманнами папа Луций II (1144–1145) был человеком Франджипанов. Во время его понтификата римский нобилитет и народ восстановили республику, вновь избрали сенат и поставили во главе города консула-патриция. Они отказались признавать папу верховным правителем и объявили Рим независимым городом. На какое-то время папство вновь оказалось в условиях, в которых оно находилось в эпоху раннего Средневековья. Спасаясь от повстанцев, которыми руководили Пьерлеоны, папа Луций укрылся в Капитолии. Но Капитолий подвергся штурму, и папа был убит камнем, попавшим ему в голову. Следующим папой стал Евгений III (1145–1153), ученик Бернара Клервоского, цистерцианский монах; поскольку Рим был охвачен беспорядками, папа перебрался в город Витербо и перенес туда свою резиденцию.
В XII в. на территории Италии там и сям возникали коммуны; объединяясь с еретическими движениями, они освободили бóльшую часть итальянских городов от прямого гнета феодалов. Подъем демократических настроений вскоре привел к созданию коммуны и в Риме. Горожан и небогатых дворян, настроенных против папства, сплотил и возглавил ученик Абеляра, монах ордена августинцев Арнольд Брешианский. В его взглядах идеи городского самоуправления сочетались с древними еретическими учениями, для которых церковь и богатство были понятиями несовместимыми. Арнольд требовал, чтобы церковь отказалась и от своих владений, и от политической власти.
Весной 1147 г. Евгений III бежал во Францию. Ущерб, нанесенный авторитету папства, он хотел компенсировать, решив организовать новый Крестовый поход, причем такой, который превосходил бы все прежние. Агитацию и подготовку похода он возложил на самого выдающегося оратора того времени – Бернара Клервоского. Возглавил Второй крестовый поход (1147–1149) германский король Конрад III, но в нем принял участие и французский король Людовик VII. Однако военная авантюра эта, предпринятая двумя самыми могущественными европейскими державами той эпохи, потерпела полный крах: войско крестоносцев было рассеяно и разгромлено еще на подступах к Иерусалиму. А неблагодарный папа воспользовался отсутствием государей для того, чтобы укрепить свое влияние как в империи, так и во Франции.
В 1148 г. Евгений III вернулся в Италию и – теперь с помощью норманнов – попытался захватить Рим, власть в котором была полностью в руках Арнольда Брешианского. Папа предал Арнольда анафеме, но ни норманнское оружие, ни церковное проклятие желаемого успеха не принесли. (Римская республика даже не позволила папе короновать возвратившегося со Святой земли Конрада в императоры Священной Римской империи. Это был первый случай, когда германский король не получил императорскую корону.)
Изгнанных Римской республикой пап надо было поскорее возвращать в Рим; норманнов, чье могущество на Апеннинах все возрастало, надо было как-то сдерживать. В этой драматической ситуации и появился на сцене, сыграв важную роль в дальнейшей судьбе папства, первый настоящий Гогенштауфен, Фридрих I Барбаросса, то есть Рыжебородый (1152–1190). Вновь обретшая силы имперская власть помогает папе выйти из крайне стесненной ситуации, но при этом инспирирует новую «столетнюю войну» в истерзанной конфликтами Европе.
Противостояние пап и императоров из династии Гогенштауфенов, их борьба за гегемонию в Европе теперь носит уже чисто политический характер. За папой стояли духовная власть и ломбардские города, в то время как вокруг императора сплотилась практически вся Священная Римская империя, включая епископов. Фридриха I в Германии поддерживало уже новое, мыслящее светскими категориями, преданное императору высшее духовенство, ведущей фигурой которого был архиканцлер Райнальд, граф Дассельский, архиепископ Кельнский. Новый император поставил перед собой цель – освободиться от папской опеки и вновь добиться для империи статуса мировой державы, где папе предназначалась всего лишь роль первого епископа.
Фундамент для своего мирового господства Гогенштауфены хотели заложить в Италии. Фридрих I с вожделением смотрел не только на богатые итальянские города, на Ломбардию, на Тоскану, – его манили переживавшие в это время расцвет Сардиния, Корсика и Сицилия. В своих великодержавных амбициях он опирался на римское право. (Эту эпоху часто называют эпохой ренессанса римского права.) Основываясь именно на этой юридической базе, он отстаивал суверенитет своего государства и отвергал папский абсолютизм. Правители вообще предпочитают разделять церковные и светские сферы: это дает им возможность протестовать против вмешательства церкви и папы в мирские дела. (Ближе к концу эпохи Средневековья, в 1303 г., французский король Филипп Красивый гордо заявлял, что судией над собой он признает лишь Бога.)