Нужно отметить несколько новых составов преступлений в главе тридцатой: отказ в предоставлении информация Федеральному Собранию Российской Федерация или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287) и, конечно, типичное коррупционное преступление – незаконное участие должностного лица в предпринимательской деятельности (ст. 289).
Возвращаясь к традициям дореволюционного российского уголовного законодательства, различавшего такие разновидности взяточничества, как мздоимство и лихоимство, Кодекс устанавливает различную ответственность в случаях получения (дачи) взятки за действие (бездействие) должностного лица, входящее в его служебные полномочия, и в случае получения (дачи) взятки за незаконные действия (бездействие). Правда, делается это непоследовательно, поскольку при наличии квалифицирующих обстоятельств данное деление утрачивает какое-либо значение (ст. 290 и 291). Признается взяточничеством также получение незаконного вознаграждения должностным лицом за общее покровительство или попустительство по службе.
Новый Кодекс не предусматривает специальной статьи об ответственности за посредничество при взяточничестве, а ответственность за провокацию взятки предусмотрена в гл. «Преступления против правосудия» (ст. 304).
Глава 31 «Преступления против правосудия» наряду с традиционными составами (привлечение заведомо невиновных к уголовной ответственности, незаконные задержание и заключение под стражу, принуждение к даче показаний, заведомо ложный донос, заведомо ложные показания и т. д.) включает в себя и сравнительно новые, разработанные в последнее время составы преступлений, связанных с воспрепятствованием осуществлению правосудия и производству предварительного расследования, посягательствами на лиц, участвующих в отправлении правосудия, и на других участников уголовного процесса (ст. 294–296).
Из новелл, содержащихся в данной главе, особо отмечу положение, согласно которому свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства, до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе (прим. к ст. 307).
В Кодексе отсутствует норма об уголовной ответственности за недонесение о готовящемся или совершенном преступлении.
Среди преступлений против порядка управления следует особо отметить посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность (ст. 317). Закон допускает применение за данное преступление наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.
Преступления против военной службы выделены в самостоятельный раздел Кодекса (XI). Важным является указание, что уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени (ч. 3 ст. 331).
Последним по порядку, но отнюдь не последним по значимости, в Кодексе является раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества», содержащий составы таких преступлений, как планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354), производство или распространение оружия массового поражения (ст. 355), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356), геноцид (ст. 357), экоцид (ст. 358), наемничество (ст. 359), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360). Большинство из названных составов появилось в отечественном уголовном законодательстве впервые. Жизнь подтвердила их настоятельную необходимость. Опасность и исключительная тяжесть многих преступлений против мира и безопасности человечества настолько велики, что к лицам, виновным в планировании, подготовке, развязывании или ведении агрессивной войны, применении запрещенных средств и методов ведения войны, геноциде и экоциде, не применяются установленные Кодексом сроки давности привлечения к уголовной ответственности и давности исполнения обвинительного приговора суда.
Итак, Уголовный кодекс Российской Федерации принят. Идеальных законов не бывает, и жизнь, практика, очевидно, выявят некоторые неудачные решения и пробелы нового Кодекса. Несомненно, однако, что новый УК – это крупное достижение российской уголовно-правовой науки законотворческой практики. Это документ, учитывающий современное политическое и экономическое состояние российского общества, современные тенденции и характеристики преступности, создающий достаточные возможности для успешной борьбы с нею.
Комментарий 2007 г