Необходимость разобраться в практических шагах по внедрению «миростроительства» в повседневную практику глобального управления побуждает нас еще раз конспективно пройтись по исторической ретроспективе последних десятилетий и лишь после этого перейти к рассмотрению и анализу деятельности профильных структур, занимающихся «миростроительством», — Комиссии и Управления ООН по поддержке миростроительства. Особо выделим в этой ретроспективе такой вопрос, как создание фундамента и условий для начала глобальной трансформации, расширение масштабов и необратимость которой сегодня пытаются обеспечить с помощью этих новых органов, прежде всего КМС.
Распад СССР под прикрытием призыва об окончании холодной войны готовился с помощью целого ряда документов и мероприятий. Важнейшей вехой «глобального плана» явилась «перестройка», подтолкнувшая многие другие события, которые произошли на рубеже 1980–1990-х годов и в дальнейшем в самых различных сферах международной политики.
Идеологическое обеспечение этих процессов составили ежегодные доклады Римскому клубу. В социально-экономической и экологической сфере среди них необходимо особо выделить первый доклад «Пределы роста» (1972 г.), в политической — доклады «Цели для человечества» (1977 г.), «За пределами роста» (1987 г.) и отчет Римского клуба «Первая глобальная революция» (1990 г.).
К мероприятиям политического и организационного характера, на наш взгляд, следует отнести официальное выдвижение концепции «нового мирового порядка» и принятие Парижской хартии для новой Европы (1990 г.), а также трансформацию Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в ОБСЕ (с 1 января 1995 г.). Кроме того, важнейшей вехой стало подписание Маастрихтского договора о создании Европейского союза (1992 г.). В военно-политической сфере наиболее важными событиями представляются роспуск Организации Варшавского Договора и появление первой Стратегической концепции НАТО (1991 г.). Именно этот документ определил альтернативную завершавшейся холодной войне сферу применения военного потенциала этого блока в виде так называемого миротворчества. Инструментом реализации этой геостратегической альтернативы стало начавшееся в 1997 году пространственное расширение блока за счет включения в него бывших союзников СССР по ОВД, а затем и бывших советских республик Прибалтики.
С Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992 г.) начинается новый этап глобальной трансформации, который входит в активную фазу во второй половине 1990-х годов, завершаясь агрессией США и НАТО против Югославии (1999 г.). К 1995 году сворачивается работа Римского клуба, функции которого перехватываются Комиссией по глобальному управлению и сотрудничеству, созданной на базе ООН и Социнтерна; наследницей ее в 2001 году становится Комиссия по глобализации, сформированная на базе ряда структур, тесно связанных с «Горбачев-фондом». Тогда же появляется доклад «Наше глобальное соседство».
С 1994 года действует натовская программа «Партнерство ради мира», включающая в зону ответственности Североатлантического альянса ряд государств-партнеров. В 1999 году принимается вторая Стратегическая концепция этого блока, направленная на активизацию миротворчества, а также провозглашающая возможность его дальнейшего расширения. В практическую плоскость этот вопрос был переведен Пражским саммитом НАТО 2002 года.
Именно в этот период, ориентировочно в 1997–1998 годах, происходит переориентация с первого варианта реализации «глобального плана», предполагавшего создание в системе ООН глобального властного субъекта (проект СЭБ), ко второму. Напомним, что он связывается автором с выводом части институтов за пределы ООН и формированием на этой основе некоего паллиативного субъекта (или, точнее, многоуровневой системы субъектов) в виде глобальной сетевой структуры.
В 2000 году, одновременно с Саммитом тысячелетия и сопутствующим ему комплексом мероприятий организационного, политического и идеологического характера, появляется Хартия об основных правах ЕС. В этом документе выдвигаются и ставятся в глобальную повестку дня такие показательные, можно сказать демонстративные вопросы, как распространение «мирового гуманитарного стандарта» и формирование «демократического глобализма будущего». В 2002 году проводится Всемирный саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге, поощряющий одноименную концепцию, а также ее авторов в их амбициях и претензиях на формирование стратегической перспективы человечества.
Выдвигаются различные инициативы по линии так называемого «глобального гражданского общества», наиболее заметной среди которых в конце 1990-х годов становится Инициатива «Хартии Земли», появление которой опять-таки тесно связано с деятельностью Горбачева и «Горбачев-фонда». Провал этого проекта не останавливает интенсивного продвижения на других направлениях.
