Анализ состояния сил и средств радиоразведки Северного флота накануне Великой Отечественной войны показал, что к отрицательным факторам, специфическим Северному театру, следует отнести отсутствие проводных линий связи, являющихся неотъемлемой частью работы береговых радиопеленгаторных пунктов при синхронном пеленговании. Причина этого заключалась в больших расстояниях между радиопеленгаторными пунктами[555].С оперативной точки зрения наиболее ценными береговыми радиопеленгаторными пунктами в выполнении задач, поставленных перед радиоразведкой Северного флота, являлись Цып-Наволок, Канин-Нос и Медвежьегорск. Комбинация этих трех пунктов попарно охватывала весь район, подлежащий пеленгованию. Радиопеленгаторные пункты Териберка и Мудьюг первостепенного значения не имели, так как являлись дублирующими для трех вышеуказанных[556]. Кроме того, радиопеленгаторные пункты Териберка и Мудьюг были установлены без необходимых расчетов и исследований, места их дислокации не прослушивались, проверка пеленгования из них не проводилась. Не учитывались и требования, определенные Разведывательным управлением ВМФ в «Инструкции по выбору участков для береговых радиопеленгаторных пунктов»[557].
Начальника разведывательного отдела Черноморского флота полковника Д.Б. Намгаладзе[558] не устраивало существовавшее положение дел в радиоразведке флота накануне войны. Так, из представленного им 13 июня 1941 года доклада Зуйкову следует, что существовала необходимость развернуть в мирное время радиопеленгаторный пункт в Скадовске, Батуми и в районе Туапсе-Сочи, развертывание которых предполагалось только по мобилизации. Намгаладзе обосновывал это тем, что скоротечность перехода от мирного положения на военное не позволит осуществлять решение тех задач, которые стоят перед радиопеленгаторными пунктами, если таковые не будут развернуты заблаговременно[559].
Анализ состояния сил и средств радиоразведки накануне войны свидетельствует о том, что проблема обоснованности пространственного разнесения элементов береговых частей радиоразведки существовала и на Тихоокеанском флоте. Так, из архивных документов за июнь 1941 года следует, что расположение приемного центра радиоотряда на острове Елена (о. Русский) было неудачным. Опыт Второй мировой войны, ни говоря уже об историческом опыте Первой мировой войны, к тому времени успел показать, что в условиях военного времени приемный центр может быть относительно легко выведен из строя. Следовательно, Тихоокеанский флот мог на некоторое время лишиться радиоразведки. В связи с этим предлагалось передислоцировать приемный центр радиоотряда Тихоокеанского флота с о. Русский на материк в районе Владивостока[560].
Исследуя проблему обоснованности выбора мест установки элементов системы РЭР советского ВМФ можно сделать вывод, что на флотах к этому вопросу подходили нередко безответственно и непродуманно. Недостатки в этом вопросе были выявлены лишь за считанные дни до начала военных действий, а потому устранить их до начала войны не удалось. К сожалению, данная проблема была свойственна и в дальнейшем, уже в ходе передислокации радиоотрядов и радиопеленгаторных пунктов в военное время.
Таким образом, анализ общего состояния радиоразведки советского ВМФ и береговых радиоотрядов флотов в отдельности накануне Великой Отечественной войны позволил установить, что организация морской РЭР имела существенные недостатки, влиявшие на ее возможности и эффективность разведки в целом.
Одной из важнейших задач береговых частей радио– и радиотехнической разведки является заблаговременное гарантированное предупреждение командования ВМФ об угрозе безопасности и интересам государства со стороны ВМС разведываемых государств, о непосредственной их подготовке к нападению. В свою очередь условиями внезапности нападения, в результате которой предполагалось обеспечить быструю и полную победу гитлеровской Германии над Советским Союзом, по взглядам немецкого верховного командования, должны были являться скрытность подготовки к нападению на СССР и высокие темпы наступления с началом войны.
Скрытность подготовки достигалась проведением тайной мобилизации, маскированным сосредоточением и развертыванием немецких вооруженных сил и союзников нацистской Германии, дезинформацией противника. Внезапность, которая должна была обеспечивать успешность действий немцев против ВМФ СССР, предполагалось достигнуть в результате скрытного сосредоточения немецких ВМС в Финском заливе, постановкой минных заграждений на Балтийском и Черном морях до начала войны, быстрым продвижением своих сухопутных войск на приморских направлениях с целью захвата западных советских военно-морских баз с суши и миннозаградительными действиями авиации. Предполагалось, что КБФ быстро потеряет свои базы и поэтому не будет способен продолжать борьбу. Эффективные действия советских ВВС намечалось предотвратить мощными ударами в самом начале войны. На флангах Восточного фронта планировались активные действия вооруженных сил Финляндии и Румынии.
