Меньше всего сюрпризов оказалось у Брюллова. К небольшому изменению названия своей должности (вместо «заместитель» – «первый заместитель») он был подготовлен уже давним предложением Атаманова. К выполнению новой функции – куратора областных финансов, его с августа аккуратно подводил Ковтун.
Даже стремительно надвигающиеся рыночные угрозы не были для него сюрпризом. В заведенной еще более года назад папке с надписью от руки «Дорога в капитализм», на первым сверху листке под названием «СРОЧНОЕ», датированном 20 декабря, имелись шесть пунктов.
Пункт «Институты» содержал слова: «безработица, антимонопольный, приватизация». Он напоминал о необходимости создания «с нуля» государственных структур, которые должны будут заниматься делами, о существовании которых в старой плановой экономике многие даже не задумывались. Создания, а не ликвидации!
Брюллов не знал, как будут называться эти структуры и кому будут подчиняться, – области или федерации. Но в любом случае они должны будут решать свои специфические задачи, и к этому следовало срочно готовиться.
В пункте «Структура» был занесен меч над существующими подразделениями, которые в рынке, в условиях частной собственности будут не востребованы. Очевидно, что в этот перечень попадут облплан, подразделения материально-технического снабжения, ценообразования, что-то из отраслевых структур.
На третьей позиции в списке были «Кадры». Имелась в виду замена тех управленцев, кто «не соответствовал» по профессиональным качествам, кто «прокололся» на чем-то, но был до поры и до времени оставлен.
Покинуть свои должности должны были те, кто не был способен адаптироваться к системным нововведениям: к демократии вместо жесткого единоначалия, к рыночной экономике, в которой государство теперь не руководит бизнесом, а определяет правила игры. Первым среди выпавших из обоймы по собственной воле оказался бывший председатель облисполкома Ковтун. Несколько подобных мастодонтов Брюллов уже сегодня включил в этот «черный список».
Формулировка следующего пункта вызывала как минимум любопытство: «Бюджет (прополка)». Речь шла об исключении из бюджета тех расходов, которые в плановой экономике были «благородными растениями», а в рыночной оказались «сорняками». При всей бедности областного бюджета, и депутаты, и исполком порой делали красивые жесты, давая деньги ремонтному заводу на освоение производства автобуса, строителям – на прогрессивную оснастку, селянам – на подготовку животноводческих помещений к зиме. Со всем этим необходимо было кончать. Если и помогать, то лишь закупая готовую продукцию.
«Доноры-реципиенты» – так был озаглавлен следующий раздел. Хотя его название вызывало кровавые хирургические ассоциации, к медицине это не имело никакого отношения. Бюджетный финансист на региональном и федеральном уровне всегда выступает в роли Робина Гуда. Лесной разбойник славился тем, что грабил богатых и отдавал добычу бедным. Так же и областной бюджет забирает часть средств у «богатых» городов и районов (доноров) и делит их между «бедняками» (реципиентами). Неизвестно, как реагировали на эту помощь Робина Гуда его клиенты, но в наши дни доноры были недовольны тем, что у них слишком много отняли, реципиенты – тем, что мало дали.
Основания для подобных эмоций имелись: все делалось кулуарно, «на глазок», опираясь на опыт предыдущих лет. Эту систему ему предстояло менять.
Вечная проблема «притирки» к новому шефу Брюллова не волновала. Он уже был подчиненным Атаманова и в этом качестве чувствовал себя уверенно и уютно. Да и то, что он не напрашивался к нему в заместители, а был приглашен, говорило о многом.
Сложнее было спрогнозировать, как сложатся его отношения с третьим участником их альпинистской связки, некогда закадычным другом Санькой Дьяковым. В его деловых качествах Атаманов не сомневался. Но что из себя сегодня представляет Александр Игоревич как «сосед по окопу»? Этот вопрос был явно непростым.
– Чтоб вы оба водкой поперхнулись! – от души и довольно громко произнес начальник Управления внешних связей областной администрации по прозвищу Внешник, выйдя из кабинета Дьякова.
Пожелание было адресовано двум первым заместителям Главы: Дьякову и Брюллову. В прошлой, «советской», жизни Внешник служил в КГБ, где курировал экспортно-импортные контакты предприятий закрытого города Камска. Довольно часто его включали в совместные группы специалистов Минвнешторга[51] и камских предприятий, выезжающих за кордон. Все командировки были связаны с двумя темами: приемка импортного оборудования у изготовителя или урегулирование рекламаций к экспортной продукции камского производства.