Сегодня Китай остается крупнейшим в мире эмитентом и производит более четверти годового объема выбросов парниковых газов в мире.58 Вместо того чтобы перейти на более экологически чистое ископаемое топливо, Китай сохранил приверженность углю - , самому грязному виду ископаемого топлива, и на его долю приходится половина годового мирового потребления угля.59 Если приоткрыть завесу, то причина этого неудивительна. Китай обладает богатыми запасами угля, а его государственные предприятия по добыче угля делают страну крупнейшим в мире производителем угля.60 Он поддерживает угольную промышленность миллиардами долларов государственных субсидий, что одновременно снижает стоимость электроэнергии для китайских производителей и поощряет дальнейшее сжигание угля.61 Несмотря на то что Китай пообещал, что его выбросы углекислого газа достигнут пика в 2030 году, в последнее время он начал активное строительство угольных электростанций - явный признак того, что зависимость Китая от угля не прекратится в ближайшее время.62
Хотя китайское правительство часто указывает на свою роль в производстве солнечных батарей как на показатель того, что оно всерьез намерено отказаться от угля в долгосрочной перспективе, это не более чем мираж. Сырье, идущее на изготовление этих панелей, добывается и перерабатывается с помощью электроэнергии, работающей на угле, и в результате одна китайская солнечная панель имеет вдвое больший углеродный след, чем западная.63 Кроме того, в Китае отсутствует политика утилизации солнечных панелей. Солнечные панели содержат токсичные металлы и изготавливаются с использованием опасных материалов, поэтому без надлежащих планов по переработке старые или неисправные китайские солнечные панели лежат на свалках и попадают в китайскую систему водоснабжения.64 Даже когда китайские солнечные панели работают, они с трудом вырабатывают достаточное количество электроэнергии, потому что солнечный свет, который им необходим, блокируется загрязнением воздуха в Китае.65 Если этого недостаточно, то, согласно сообщениям, эти панели производятся с использованием принудительного труда в Синьцзяне.66 Предполагаемый переход Китая к чистой энергетике, соответственно, осуществляется за счет выбросов углекислого газа, загрязнения окружающей среды и рабского труда.
Кроме того, хотя в Китае и действуют экологические нормы, они редко применяются в отношении китайских компаний. Их соблюдение часто возлагается на местных чиновников, которые, как правило, связаны с компаниями, за которыми они надзирают, и которым необходимо, чтобы эти компании преуспевали, чтобы обеспечить такой экономический рост, который определяет продвижение чиновников КПК по службе.67 На национальном уровне эта проблема не намного лучше. Исследования показали, что, когда национальное государственное предприятие нарушает экологические нормы, оно не подвергается серьезному наказанию, что стимулирует дальнейшее уклонение от соблюдения экологических норм68.68
В совокупности эти политические решения составляют основу китайской экономической системы . Промышленная политика страны - не что иное, как меркантилизм XXI века, и она обеспечивает китайским компаниям несправедливые, искажающие рынок преимущества, которых нет у их иностранных коллег в либеральных капиталистических демократиях. В то же время трудовая политика и низкие экологические нормы позволяют поддерживать низкую себестоимость продукции. Даже если бы Китай прекратил проводить такую внутреннюю политику, у американских компаний было бы мало шансов конкурировать с китайскими коллегами. Экономическая политика Китая не ограничивается лишь поддержкой китайских фирм, а вместо этого переходит к ущемлению интересов иностранных компаний.
Глава 7. Экономическая угроза