Хуже того, олигархи создали механизм изымания у государства доходов от нефти. Эксперты нашего комитета сумели проникнуть в тайны полулегального нефтяного бизнеса, связанного с оффшорами, и выяснили следующее. Компании, добывающие нефть по низкой себестоимости, продают ее за рубли по дешевым ценам посредникам. Те перепродают углеводородное сырье за рубли оффшорной компании тоже по низким ценам. С полученной небольшой прибыли платится государству небольшой налог. Что делает оффшорная компания, купившая по бросовой цене российскую нефть? Она ловко и успешно продает ее за границей уже за доллары и по рыночной цене. Налогов с этой суммы она, естественно, не платит. Там, в оффшорах, действует золотое правило: бизнес не платит никаких налогов. Так основная часть дохода скрывается от налогообложения.
Еще одна экономическая нелепость допущена при передаче нефтепромыслов в частные руки. Тем, кто добывает нефть, позволено создавать вертикально интегрированные компании. Это когда один и тот же холдинг добывает нефть, перегоняет бензин, а потом продает его. В Европе в свое время такую проблему решили быстро: запретили нефтяным королям владеть нефтеперерабатывающими заводами и заправками. В нашей стране наоборот - из 28 крупных НПЗ подавляющая часть принадлежит тем же людям, кто добывает нефть. Нефтяные олигархи скупают и АЗС. Казалось бы, что плохого в системе, где целой отраслью - от добычи до продажи готовой продукции - руководит одна группа? Здесь и оптимизация, и согласованность действий. Но, к сожалению, благополучие только на поверхности. Копни глубже, и противоречия сразу бросаются в глаза: своим НПЗ нефтедобытчики продают сырье по более низкой цене, чужим - вздувают в 3-4 раза. То же самое происходит с АЗС.
Самым же тревожным, по расчетам специалистов, становится катастрофическое сокращение нефтяных ресурсов России. Да и в мире положение не лучше. Мы внимательно изучили два основных международных прогноза. Первый из них принадлежал английскому ученому Кэмпбеллу. Запасы нефти на планете он рассчитал в объеме 1800 ГБ (гигабаррелей). Половину - 822 ГБ человечество добыло. В год потребляется 22 ГБ, разведывается - 6 ГБ. В пределах 2012-2014 годов - последний период добычи большой нефти. Дальше пойдет резкое сокращение. К подобным тревожным результатам сводятся и прогнозы профессора Хубберта, основанные на законе, сформулированном им самим на основе многолетних наблюдений. Хубберт подчеркивал, что нефть используется как источник энергии до тех пор, пока добывать ее дешевле, чем получать с ее помощью электроэнергию. После этого добыча нефти прекращается. С 1956-го по 2023 год человечество потребит 80% запасов нефти.
Учитывая сокращающиеся запасы углеводородов, большинство стран, добывающих нефть, оставили ее в государственной собственности. Россия же отдала нефтяные богатства в частные руки. Частники-олигархи начали использовать хищнические способы добычи. Как это делалось, рассказали приглашенные на заседание комитета ведущие геологи страны.
Главной опасностью для нефтедобычи в тот период они считали интенсивное обводнение месторождений. Суть проблемы сводилась к следующему. После непродолжительного времени, когда скважина только что открыта, нефть поступает под собственным давлением. Затем ее нужно извлекать принудительно. С этой целью в скважину закачивается вода для того, чтобы восстановить внутри пластовое давление. По нормативам советского периода на один кубометр нефти закачивалось полтора кубометра воды. В 1995 году ее объем увеличился: он достиг семи кубометров. В результате из скважины добывают уже не нефть, а тонкую нефтяную пленку. Если пласт обводнен на 98%, скважина может выйти из строя. А большинство российских месторождений обводнены на 90-95%. Если так дело продолжится, к 2015 году страна вынуждена будет покупать нефть за рубежом.
Казалось бы, проблему с нефтедобычей можно решить вводом новых месторождений. Но для их открытия нужна крепкая геология. Однако она оказалась в тяжелом положении. Многие геологические партии в период реформ развалились. В советское время в год бурилось до 700 скважин, в современной России за счет бюджета бурится только 5 скважин. С переходом нефтедобычи в руки частных компаний геологоразведочные работы ежегодно сокращались. Главная причина: негде стало бурить. А все потому, что территорию нефтегазовых провинций поделили на лоскуты-лицензии. На месторождениях сидят до 200 фирм. Большим фирмам, которые могут выделить деньги на разведку нефти, негде бурить. Это самая дикая сторона частной собственности. Она превратилась в тормоз развития нефтяной промышленности. Компании готовы бурить, но на своей территории не хватает простора. Нужно искать новые места. Новые же площадки стоят дорого. В разведанных районах цена скважины составляет 40-45 млн. рублей. А в неосвоенных необходимо не меньше 200 млн. на скважину.
