Решение о проведении XXII летних Олимпийских игр 1980 года в Москве было принято Международным олимпийским комитетом (МОК) на 75‐й сессии 23 октября 1974 года в Вене. Впервые идея провести в Москве летние Олимпийские игры возникла у председателя Спорткомитета СССР Сергея Павлова, бывшего первого секретаря ЦК ВЛКСМ, в 1969 году. Ему удалось убедить Леонида Брежнева и других руководителей СССР, что тем самым повысится международный престиж Советского Союза, и проведение Олимпиады в столице СССР можно будет широко использовать в пропагандистских целях как внутри страны, так и за ее пределами. На выборах столицы летних Олимпийских игр 1976 года, состоявшихся 12 мая 1970 года в Амстердаме, в первом туре голосования Москва получила 28 голосов, Монреаль – 25 и Лос-Анджелес – 17. Но во втором туре почти все голоса Лос-Анджелеса перешли к Монреалю, который и победил 41 голосом против 28 у Москвы (один голос был признан недействительным). Тем не менее Павлов убедил политическое руководство еще раз выставить кандидатуру Москвы. В сентябре 1973 года соответствующее решение Политбюро было принято, и для достижения цели были мобилизованы все ресурсы – политические, дипломатические, экономические. Советским представителям удалось установить, как писали тогда в документах, «доверительные отношения» с тогдашним президентом МОК ирландцем лордом Майклом Килланином. В 1974 году Комитет по физкультуре и спорту докладывал в ЦК КПСС: «За последнее время с президентом Международного Олимпийского Комитета (МОК) лордом Килланином проводились консультации и переговоры по кандидатуре Москвы на организацию Олимпийских игр 1980 года… При содействии Национального Олимпийского комитета Румынии такая встреча была проведена в г. Бухаресте 22 июня с. г. … Беседа подтвердила позитивное отношение президента МОК к кандидатуре Москвы. Президент МОК Килланин обратил внимание на необходимость усиления советскими организациями дальнейшей пропагандистской работы в пользу кандидатуры Москвы. Он также указал на трудности, связанные с возможностью создания блоков среди членов МОК при проведении тайного голосования на предстоящей сессии МОК в Вене в сентябре с.г. По мнению Килланина, такой блок против Москвы может быть создан членами МОК от большинства стран Латинской Америки, некоторых азиатских стран, которые отличаются своими консервативными, а порой и прямо антикоммунистическими взглядами»[31]. Эти рекомендации были выполнены, и в октябре 1974 года советская столица победила Лос-Анджелес 39 голосами против 20. Тогда был разгар разрядки международной напряженности, и Олимпиада‐80 должна была символизировать преодоление конфронтации между Востоком и Западом.