К сожалению, в 2006 г. Верховный суд отменил раздел III Постановления Правительства РФ от 21 марта 1994 года № 218, в котором устанавливался, в частности, круг плательщиков и их обязанности. Несмотря на то что с тех пор прошло 12 лет, новые законодательные нормы взамен не определены и не приняты (хотя такие попытки предпринимались), что создает трудности при защите авторских прав. Отсутствие законодательной базы создает условия для бесправия и анархии.
Еще одна серьезная проблема: у автора нет возможности по своему выбору определять подсудность (т. е. выбрать суд, рассматривающий дело). По общему правилу дела в судах общей юрисдикции рассматриваются по месту жительства или месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключения из данного правила – случаи определения подсудности по выбору истца – установлены ст. 29 ГПК РФ, однако в перечне лиц, которые могут обращаться за защитой своих прав в суд по месту своего жительства, авторы отсутствуют. Таким образом, в случае возникновения тяжбы с театром судиться приходится по месту нахождения театра. В такой большой стране ведение процесса против театра в суде, удаленном на тысячи километров, становится для драматурга практически невозможным.
Защите своих интересов в суде автору мешает также отсутствие льготы по уплате государственной пошлины для авторов.
До 1 января 2015 года размер, порядок и льготы по уплате государственной пошлины, в том числе за обращение в суды, устанавливались Законом РСФСР от 9 декабря 1991 года № 2005-I «О государственной пошлине». В соответствии с п. 2.2 ст. 5 «Льготы по уплате государственной пошлины» Закона от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождались в том числе истцы – по спорам об авторстве, авторы – по искам, вытекающим из авторского права, а также из других прав на интеллектуальную собственность.
С 1 января 2015 года авторы произведений исключены из перечня лиц, которые освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суды (ст. 333.36 Налогового кодекса РФ). В результате при подаче судебного иска автор должен уплатить значительную пошлину, не имея в силу названных выше причин надежды выиграть процесс, даже если правда и право на его стороне.
Подобные изменения в законодательстве являются нарушением п. 3 ст. 55 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
К ним, в частности, относятся:
– право на неприкосновенность произведения;
– право на авторство, на имя в афише и рекламе;
– право участия в репетициях и подготовке спектакля;
– право на получение информации о публичном исполнении: видеозаписи спектакля, афиши, фотографии, рецензии, извещения о дате премьеры;
– право присутствия на премьерах;
– право на защиту репутации;
– право одобрения состава создателей и исполнителей спектакля.
Право на имя и на неприкосновенность оговаривается законом. Что же касается прочих неимущественных прав, за них надо еще побороться. По понятным причинам драматург имеет право знать, кем будет поставлен спектакль, какова будет трактовка пьесы, кто будет художник и композитор, кто назначен на роли. Театры никогда это с автором не обсуждают и не согласовывают. Разумеется, театры не допускают участия автора в кастинге и репетициях. После того как постановка состоялась, драматургу важно знать, каков был спектакль, имела ли пьеса успех и каковы отзывы критики и зрителей на ее постановку. Все это содержится в видео, афише, программке, фотографиях и рецензиях. Театры редко удосуживаются сообщить автору о премьере и послать автору эти материалы, даже если это предусматривается договором. Между тем это очень важно. Драматург оттачивает свое мастерство на взаимодействии с театрами и зрителями, где бы ни ставилась пьеса – в престижном столичном театре или в небольшой любительской студии. Кроме того, наличие видео позволяет определить, искажался ли замысел драматурга при постановке. Лишать его взаимодействия с театром недопустимо. Все эти условия надо сделать частью типового договора.
