С появлением более развитых форм общественного разделения труда и частной собственности на средства производства родо-племенные органы управления оказались неприспособленными к новым условиям. Как замечает Ф. Энгельс, родовой строй «был взорван разделением труда и его последствием — расколом общества на классы. Он был заменен
Если родовые органы власти покоились на общественной собственности и общности интересов первичных коллективов людей — родов, племен, то государство призвано было обслуживать потребности, выросшие на почве частнособственнических отношений. Поскольку частная собственность все более сосредоточивалась в руках небольшой группы лиц, использовавших ее для закабаления бедных и неимущих, государство выступало представителем и защитником интересов эксплуататоров против угнетенных, эксплуатируемых масс. Его появление — результат и объективный показатель непримиримости классовых противоречий. Когда эти противоречия становятся таковыми, возникает необходимость в особой организации власти, уже не совпадающей с самим народом и призванной удерживать в подчинении угнетенные классы. Из орудия общества, каким являлись органы родового управления, государство превращается в силу, как бы «стоящую над обществом», все более «отчуждающую себя от него».
Три основные черты или признака характеризуют государство.
Во-первых, это
Во-вторых, государственная организация общества предполагает
В-третьих, это
Итак, государство представляет собой
Этой главной функцией не исчерпывается, однако, внутренняя деятельность государства. Как организация господствующего класса, оно стремится регулировать и отношения между членами своего класса, с тем чтобы содействовать его сплоченности в борьбе с противостоящими классами. В ряде случаев государство регулирует и взаимоотношения между эксплуататорскими классами, поскольку оно защищает их общие интересы (так, феодальное государство, особенно в эпоху абсолютизма, выражая интересы класса крепостников-помещиков, в какой-то мере оберегало и интересы купцов, нарождавшейся буржуазии). Государство соответствующим образом регулирует также (прежде всего через систему правовых норм) всю совокупность социальных отношений — национальных (если общество многонациональное), семейных и др., содействуя упрочению определенного социально-экономического порядка. Наконец, государство служит и решению ряда экономических и культурных задач.