«
Идеологический, «религиозный» энтузиазм определяет цели развития: народ без идеи, как корабль без компаса, но материальный интерес стимулирует усилия по их достижению.
Для поощрения материального интереса в 1931 г. была проведена реформа заработной платы, ликвидировавшая уравниловку и поставившая ее в зависимость от квалификации. Было введено прогрессивное налогообложение, которое отличалось большим разнообразием и сословной ориентированностью. Общее представление о нем дает приводимая таблица (Таб. 24), превышение установленных максимальных сумм дохода облагалось по дополнительной повышенной ставке. Для рабочих необлагаемый минимум составлял 150 руб., для кустарей – 600 руб.
Таб. 24. Годовой доход и ставки налогов
В марте 1934 г. постановлением «Об исчислении заработка работников по количеству и качеству выработанной ими продукции» была введена сдельная оплата труда. На принципах сдельной оплаты работали в 1928 г. 57,5 % рабочих, в 1932 г. – 63,7 %, в 1936 г. – 76,1 %[952]. На основе премий за перевыполнение, возникла практика премирования за рацпредложения, в зависимости от их эффективности.
Высшей формой стимулирования материального интереса стал хозрасчет, элементы которого были введены еще в 1921 г. Постановлением ЦК партии «О реорганизации управления промышленностью» от 5 декабря 1929 г. подчеркивалась эффективность хозрасчета и необходимость его введения на всех предприятиях социалистического сектора. В середине 1931 г. возникли хозрасчетные бригады, с премиями в размере 20–60 % от достигнутой экономии. На 1 января 1932 г. на 1626 предприятиях с 2568 тыс. рабочих было 65 тыс. таких бригад, включавших 31,3 % рабочих этих предприятий; ровно через год уже на 2074 предприятиях имелось 84 тыс. бригад, и из 2694 тыс. рабочих 36,6 % были задействованы в этих бригадах[953].
Таб. 25. Доля экспорта в валовой продукции СССР, в %[955]
Строящийся на принципах автаркии, курс на самодостаточное развитие лежал в фундаментальных основах Советского государства: «