С формально-юридической точки зрения, сталинская конституция по праву считается одной из наиболее демократичных для своего времени. Однако в реальных представлениях Сталина о новой государственности и политических практиках не найдется места его оппонентам – реальным и предполагаемым. Сталин приступит к конструированию событий, вошедших в историю как Большой террор, задолго до начала массовых репрессий. Прологом станет ряд крупных политических процессов, прошедших в открытом режиме, некоторые из них были упомянуты выше. Одной из главных их задач станет разжигание соответствующих политических настроений, мобилизация массового сознания на борьбу с «врагами народа».
Эта социальная категория не была единой, дробилась на разные подкатегории. Бывшие сторонники Троцкого представляли опасность для правящего режима по той причине, что являлись конкурентными носителями идей форсированного развития социализма, которые были присвоены Сталиным и транслировались им и его окружением как собственные. 29 сентября 1936 года Политбюро примет постановление, которым предписывалось рассматривать троцкистов как разведчиков, шпионов, диверсантов и вредителей. 22 января 1937-го Политбюро принимает еще одно специальное постановление «О процессе по делу Пятакова, Радека, Сокольникова, Серебрякова и др.». В этом документе утверждались место и состав суда, список допущенных иностранных корреспондентов и другие детали будущего первого московского процесса67. В январе 1937 года Сталин отредактирует текст формулы обвинительного заключения в адрес Г.Л. Пятакова, К.Б. Радека, Г.Я. Сокольникова, Л.П. Серебрякова и др. по делу так называемого Параллельного антисоветского троцкистского центра68. Этот процесс, известный также как второй московский, пройдет по сталинскому сценарию в январе 1937-го и закончится вынесением смертного приговора 13 обвиняемым.
В конце 1936 года Сталин возьмет курс на устранение бывших лидеров «правой оппозиции» – Н.И. Бухарина, А.И. Рыкова и М.П. Томского. Рыков, напомним, накануне своего смещения с должности являлся главой советского правительства и, вероятно, представлял для Сталина особую опасность, олицетворяя собою другой, менее травматичный для населения страны путь к социализму. Сталин примет решение провести их дело через пленум ЦК, направит соответствующую рекомендацию в декабре 1936 года Л.З. Мехлису69.