Наиболее известный труд Л. В. Ходского – «Основы государственного хозяйства. Курс финансовой науки» (СПб., 1894, 1901,1907, 1913). Про этот труд А. И. Буковецкий сказал следующее: «Ясное изложение, удачное размещение фактического материала, переоценка всех основных вопросов финансовой науки сделали этот учебник очень хорошим пособием. Конкретный материал, освещающий русские финансовые институты, изложен интересно и выпукло. Во многих местах Ходский дает меткую и острую критику официальной финансовой политике, проводимой А. И. Вышнеградским и С. Ю. Витте». Далее он добавил, что «из всех лиц, занимавших кафедру финансового права в Петербургском университете, Ходский был наиболее прогрессивно настроенным»[1073]. Между тем П. П. Гензель дал весьма сухой и сдержанный отзыв на учебник Л. В. Ходского. Это особенно заметно на фоне авторских рецензий учебников по финансовой науке и финансовому праву И. Х. Озерова, И. И. Янжула, В. А. Лебедева, труды которых рецензент называл «замечательными, выдающимися, прекрасными». В нашем случае П. П. Гензель ограничился лишь констатацией того, что «учебник имеет то преимущество, что охватывает все отделы финансовой науки, хотя изложение в общем неравномерно… Вопрос о местных финансах затронут слишком мало»[1074]. С такой «сухой» характеристикой труда Л. В. Ходского нам трудно согласиться, поэтому мы постараемся «близко к авторскому тексту» рассмотреть основные положения этого учебника.
Этотучебник действительно отличает довольно полный охват практически всех разделов финансовой науки и ее составной части – науки финансового права. То, что планировал, но не успел завершить в своем учебнике его учитель В. А. Лебедев, достойно сделал Л. В. Ходский. Его учебник по содержанию разделов напоминал известные учебники по финансовой науке немецких авторов Л. Штейна и К. Г. Pay в переработке А. Вагнера. Последний учебник Pay-Вагнера высоко оценил В. А. Лебедев, упрекнув авторов только в излишней полноте некоторых отделов, выходящих за пределы финансовой науки, как, например, обзор железнодорожного дела[1075]. В учебнике Л. В. Ходского мы также находим главу, посвященную железным дорогам в разделе «Частноправовые источники и доходы государства».
Однако учебник Л. В. Ходского имел «свое лицо, свой почерк», которые были продиктованы, по словам автора, принципом национализма в науке. Он писал: «Под национализмом в науке следует понимать не пренебрежение к иностранным талантам и авторитетам и к выработанным ими теориям… Истинный национализм в науке должен выражаться в преимущественном исследовании, разборе и освещении явлений, характеризующих свое народное хозяйство… В этом смысле можно говорить о русской финансовой науке, о русской политической экономии»[1076]. В учебнике нашего автора доминируют вопросы истории и современного состояния отечественного государственного хозяйства. Анализ сопровождается постоянным обращением к финансовому законодательству, сравнительным статистическим материалам и расчетам. В последнем случае очевидно знание и применение ученым собственных подходов к теории и практике статистики, тем более что он являлся автором учебных пособий по статистике. Внимание зарубежному опыту (теории и практики) уделяется в той мере, в какой необходимо «для понимания и освещения соответствующих явлений национального народного хозяйства».
Начнем с того, что в состав финансовой науки автор включал: 1) изложение теоретических оснований различных видов доходов; 2) изучение действующего финансового законодательства, или финансовое право в тесном смысле; 3) изучение и критическая оценка фактического материала, относящегося к государственному хозяйству; 4) выработка рациональных основ ведения всех частей государственного хозяйства (финансовая политика)[1077]. Ученый рассматривал финансовое право как существенную часть финансовой науки, которая должна служить исходным пунктом во всех финансовых исследованиях. Учебник включал три основных части и приложение: 1) государственные доходы; 2) государственный кредит; 3) организация финансового управления. В приложении даны краткие сведения о местных финансах и фактические сведения о современных бюджетах (сравнительный обзор бюджетов важнейших государств).
