Василий Гаврилович Яроцкий (1855–1917)[1097] известен как разносторонний ученый. Он стоял у истоков отечественной концепции социального страхования, и в этом качестве может считаться одним из первых отечественных специалистов по трудовому праву и праву социального обеспечения. Об этом мы уже писали ранее[1098]. Кроме того, он может быть отнесен и к числу видных отечественных финансистов, представителей петербургской школы финансового права.
В. Г. Яроцкий родился 20 декабря 1855 г. в Петербурге в семье действительного статского советника, рано потерял родителей. Как сын дворянина воспитание он получил в закрытом Гатчинском Николаевском сиротском институте. В 1874 г. поступил в Горный институт, но оставил его на третьем курсе. В 1876 г. поступил на юридический факультет Петербургского университета, который окончил в 1880 г. со степенью кандидата юридических наук. В качестве специализации он выбрал финансовое право, а его учителем стал В. А. Лебедев. Еще будучи студентом, он опубликовал результаты своего исследования «Отношения личности и государства с точки зрения Спенсера» (Ярославль, 1879 (оттиск)).
Со студенческих лет он был умеренным социалистом народнического толка, сторонником активного участия государства в регулировании финансовых отношений и оставался таковым до последних дней. Кстати, в Горном институте на одном курсе с ним учился первый русский марксист
В 1880–1881 гг. Василий Гаврилович, оставленный при университете для подготовки к профессорскому званию, проходил зарубежную стажировку в Германии, Австро-Венгрии, Франции, Бельгии, Швейцарии и Англии. Там он специально изучал правовую регламентацию налоговой и бюджетной систем, регулирование отношений между работниками и работодателями, структуру и организацию государственных органов, надзирающих за соблюдением финансового законодательства. Впоследствии он неоднократно бывал в зарубежных командировках и заслуженно пользовался репутацией знатока европейского законодательства. Специализировался на проблемах политэкономии и финансового, прежде всего налогового, права.
В 1883 г. он выдержал магистерский экзамен и в том же году определяется на службу в Департамент торговли и промышленности Министерства финансов, но почти сразу переводится преподавателем политэкономии и финансового права Александровского лицея, в качестве которого стал одним из ближайших преемников В. П. Безобразова. С этим лицеем он сотрудничал до 1917 г.
В 1885 г. по совместительству (с 1891 г. – в штате) он становится преподавателем финансового права Военно-юридической академии. С ней он будет связан в той или иной степени также (с перерывами) до 1917 г. В академии он преподавал и полицейское право[1099]. Его перу принадлежат авторские курсы лекций по финансовому праву для Александровского лицея (1885) и Военно-юридической академии (1886, 1898)[1100].
Отметим, что примерно в том же временном интервале (1885–1899) увидели свет учебники по финансовому праву профессора Казанского университета Д. М. Львова, профессоров Новороссийского университета И. И. Патлаевского и С. И. Иловайского. Круг вопросов, рассматриваемых в перечисленных учебниках, в том числе и в курсе лекций В. Г. Яроцкого, в значительной части совпадает. В. Г. Яроцкий также разграничил предметы финансовой науки и финансового права. Он отмечал, что совокупность юридических норм, регулирующих финансовую деятельность государства, есть то, что называется финансовым правом. В то же время предметом финансовой науки служит не только действующий современный порядок финансового хозяйства, не только изучение его прошлых исторических видов и форм, но и установление общих научных основ и руководящих начал финансовой деятельности. Он определил место финансовой науки как общественной науки на «середине между двумя наиболее близкими к ней науками – политической экономией и государственным правом»[1101].