Весьма незначительно и число научных работ в этой сфере. Важно отметить, что в данных работах не стояла проблема исследования прогнозирования как специальная научная задача, а была сделана лишь попытка адаптировать общенаучные идеи в сфере прогнозирования к специфике оперативно-розыскной деятельности, наделяя этот вид интеллектуальной деятельности некоторыми дополнительными признаками. Данный опыт необходимо признать методологически ошибочным и потому научно не состоятельным, что привело к крайне низкой эффективности прогнозной компоненты в информационно-аналитическом обеспечении ОРД. Выделение собственно оперативно-розыскного прогнозирования, введенное в свое время С. С. Овчинским при исследовании организованных преступных группировок[346], до сих пор теоретически никак не обосновано, научно-методически не развито, практикой подтверждается крайне слабо. Поэтому выводы, полученные в этих работах, не дают достаточных научных оснований для принятия организационно-управленческих решений в сфере информационного обеспечения оперативного прогнозирования, включая функциональные обязанности подразделений оперативно-розыскной информации. На их основе сформированы завышенные и некорректные ожидания и требования, предъявляемые к оперативно-розыскному прогнозированию. Для того, чтобы найти научно обоснованные пути повышения эффективности оперативного прогнозирования, в том числе посредством информационной поддержки со стороны специализированных подразделений оперативно-розыскной информации, проблема должна быть поставлена заново, начиная с фундаментального уровня исследований. Тем более, что решение этой проблемы имеет принципиальное значение для организации всей работы с информацией в системе МВД в целом. Поскольку же в настоящее время данный вид прогнозирования закреплен в нормативной правовой базе МВД России и организационно-структурных ведомства, то оно требует развития – но на современной научной основе.
Оперативно-розыскное прогнозирование – тематический или ситуационный анализ оперативно-розыскной и иной информации в отношении представляющих оперативный интерес событий, лиц (групп лиц, категорий лиц) с выводом о вероятном развитии событий, индивидуальном либо групповом преступном поведении лиц, а также совершения конкретных преступлений и иных фактов, представляющих интерес. Это особенный тип прогнозирования, отличный от криминологического и являющийся практическим развитием криминалистического применительно к конкретным событиям, лицам, группам лиц, их поведению и деятельности как развивающихся и творческих объектов. Оперативно-розыскное прогнозирование имеет дело с деятельностью конкретного преступного и правоохранительного субъекта при совершении, предотвращении и расследовании данного конкретного преступления. То есть, оно имеет дело с творческой индивидуальной развивающейся реальностью в виде конкретного индивидуального (а не типического) объекта, который несет в себе черты как общего (типологического), так и индивидуального. Подобное прогнозирование «выражается в построении на основе поступающей информации оперативно-розыскных версий о возможных действиях лиц, склонных к совершению правонарушений; об условиях, способствующих совершению экономических и уголовных преступлений; о вероятных методах сокрытия следов совершенных и совершаемых преступлений и т. п.»[347].
