Развитие объектов полностью

Понятно, что создание такой организационно-управленческой структуры само является масштабным государственным проектом. Для осуществления данного проекта необходимо создание механизмов первоначального государственного инвестирования, механизмов государственно-частного партнерства по развертыванию данного проекта. Государству и деловым структурам предлагается вложить средства в создание инновационной интеллектуальной инфраструктуры нового типа, востребуемой на новом технологическом этапе – инфраструктуры экономики развития (участие государства всегда обеспечивается по крупным проектам, в том числе в странах капитализма – ядерный проект, космос, авиация, нанотехнологии, энергетика и др.). Отдача от этого проекта будет получена в ближайшие 2–3 года после его начала, а через 3–5 лет проект может быть запущен на полную мощность.

§ 95. Управление будущим конкретных объектов и процессов предполагает (должно предполагать) обеспечение безопасности продвижения в будущее и самого будущего в смысле обеспечения а) витальности (жизнеспособности) и поступательного развития независимо от изменения внутренних и внешних обстоятельств, б) внутреннего потенциала, достаточного для обеспечения профилактики и противодействия существующим и потенциальным угрозам, в) защищенности от внутренних и внешних угроз на основе специальных механизмов, сил и средств. Обеспечение безопасности – это одновременно одна из целевых функций управления и условие осуществления бытия (и управления).

Функциональная блок-схема подсистемы обеспечения безопасности объекта (процесса) включает в себя а) обеспечение высокого уровня качества состояния объекта (процесса) (его максимально возможные «здоровье», «силу», состояние «иммунной системы», «антихрупкость», отсутствие внутренних «болезней», изъянов, разрушительных дисгармоний), б) профилактику (предупреждение) возможного негативного внутреннего и внешнего воздействия, в) мониторинг состояния объекта, рисков и угроз в их динамике[400], г) противодействие угрозам (защита от угроз) достаточными силами и средствами, д) прогноз динамики объекта и окружения, проектирование и стратегическое управление безопасностью конкретного объекта (процесса). Причем, важнейший акцент необходимо делать в первую очередь именно на первом пункте перечня.

Система обеспечения безопасности не должна рассматриваться лишь как самостоятельная выделенная подсистема, а как многоаспектная и многоуровневая функция внутренних и внешних систем и структур объекта (процесса), интегрированная в ее общее функционирование и развитие. Некоторые подсистемы объекта, обеспечивающие его безопасность, выделяются в самостоятельные организованные подсистемы, другие – органично интегрированы в комплекс функций систем и не могут быть выделены в отдельные организованные подсистемы и должны рассматриваться как органичные и неотъемлемые компоненты функций подсистем, имеющих более широкий спектр функций, одной из которых является обеспечение безопасности. Хотя в этом случае часто создается ситуация игнорирования либо недооценки значимости функции безопасности в ряду других функций, позиционирования ее как второстепенной, либо отсутствия компетентных специалистов и недостатки организационных (и иных) построений по данному направлению.

Примечание 1. Угрозы будущему конкретного объекта (процесса, состояния) в зависимости от его природы могут носить естественно-природный, техногенный и социально-культурный, а чаще всего комбинированный (комплексный) характер.

Первая проблема, которая должна быть решена для обеспечения безопасности осуществлении стратегического управления будущим – обеспечение системы наблюдения (мониторинга) состояния и динамики внутренних и внешних угроз любой природы (в особенности на границах порядка и хаоса, на границах «Крайнестана»), прогнозирование динамики существующих угроз и возникновения новых, лишь далее – проектирование и строительство систем предупреждения угроз и противодействия негативным воздействиям в случае их реализации. Необходимо всегда быть настороже, ждать какого-нибудь «фортеля» и быть готовыми к нему.

Однако, если по отношению к традиционным угрозам мониторинг в той или иной мере осуществляется (хотя порой в недостаточно эффективном режиме), то применительно к новым типам угроз (в том числе относительно движения в будущее) такой мониторинг, как правило, не ведется ввиду отсутствия верной идентификации аспекта объекта, подверженного новой угрозе, и субъекта угроз. Как следствие, отсутствуют адекватные инструменты и методы противодействия. Причем, мировые события последнего десятилетия показывают, что все большую угрозу будущему различных объектов несут в себе рукотворные, тем самым творческие, изощренные социально-культурные технологии, сочетающие мирные и военные методы.