То, что в расчёты Особого комитета не входила полная ликвидация независимости трёх среднеазиатских деспотий, было заслугой графа Игнатьева. В своих записках и проектах военный востоковед доказывал финансовую и политическую выгоды для Империи, если предоставить «замирённым» владыкам автономию в оставляемых им уделах, достаточных для «пропитания» их гаремов. В конце концов все стороны к этому пришли. Только Кокандское ханство вскоре пришлось включить в состав России под названием Ферганской области. Для охлаждения националистических голов военным губернатором назначили тридцатитрёхлетнего генерала Скобелева. Будущий балканский герой уже прославился в Средней Азии. Столь крутая мера была вызвана нарушениями договорных обязательств Худояр-хана и его сына Насреддина, своевольной знатью и высшим духовенством, которые сеяли смуту у себя и за пределами ханства.
Выход России на правый берег Амударьи вверг Уайт-холл в очередную истерику: вновь «угроза Индии». Английская пресса наполнилась призывами к Кабинету утвердиться в Иране, завоевать «переднюю Кабула», Кветту. Накануне Балканской войны в Лондоне разрабатывался план военных действий против своего основного континентального соперника в Средней Азии с участием объединённых сил Ирана, Турции, Афганистана и княжества Герат. Петербург задавался вопросом, где встречать «гостей» – в Красноводске или на стене Копетдага. Царский посол Игнатьев настаивал из своей посольской резиденции в Стамбуле: без промедления подчиняйте туркменские племена!
Британский флот, войдя в Дарданеллы, остановил