10 декабря были изданы Положения о Главнокомандующем, в которых говорилось:
Была принята единая структура управления войсками фронтов и армий.
Руководство боевыми операциями на фронтах осуществлял Полевой штаб Революционного военного совета республики.
Был наведен порядок и в форме одежды. Первоначально у красноармейцев не было никаких установленных правил. Красная нарукавная повязка либо красная лента на головных уборах отличали их от противников. Затем было разрешено носить старую униформу без знаков различия. Командиры и комиссары предпочитали кожаные фуражки и куртки. В январе 1919 года был введен Табель единых знаков различия: 11 обозначений для комсостава от командира отделения до командующего фронтом. Материалом для знаков было красное сукно, и носились они на левом рукаве.
Первая официальная эмблема была введена в 1918 году и представляла собой венок из лавровых и дубовых веток. Внутри венка красная звезда, а также плуг и молот по центру. В том же году головные уборы стали украшать значками-кокардами с красной эмалированной пятиконечной звездой. Некоторые исследователи считают, что эти знаки схожи с масонской символикой.
В исторической памяти красноармейская форма запечатлелась в виде «буденовки» и шинели с застежками. 7 мая 1918 года в конкурсе по разработке нового обмундирования для военнослужащих приняли участие известные русские художники В.М. Васнецов, Б.М. Кустодиев, М.Д. Бартрам, М.Д. Езучевский. 18 декабря был утвержден новый тип зимнего головного убора; суконный шлем, формой напоминавший шлем с бармицей (как у богатырей). Оттого поначалу в обиходе его назвали «богатырка». Впоследствии шлем стали называть по имени командира Первой конной армии С.М. Буденного.
Для формы родов войск были установлены шесть цветов сукна на обтяжку пуговиц шлема и нашивную звезду: для пехоты – малиновый, кавалерии – синий, артиллерии – померанцевый, авиации – голубой, инженерных войск – черный, пограничников – зеленый. Некоторые цвета сохранились в обмундировании современной армии.
Первоначально основным источником снабжения Красной армии явились склады имущества старой Русской армии. Может быть, поэтому бытует мнение, что «буденовская» форма была заготовлена еще в царские времена для торжественного парада в Берлине и Константинополе.
Когда старые запасы стали иссякать, Красной армии пришлось рассчитывать на случайные источники пополнения, так как производительность собственной военной промышленности была еще очень слаба. Недостаток в огнеприпасах ощущался в течение всей гражданской войны. Впрочем, это и не удивительно, потому что в отличие от иностранных войск, а также белогвардейцев и сепаратистов поставок военного снаряжения, вооружения и боеприпасов Советы не получали. Скорее удивительно, что в конце войны Красная армия имела в снабжении преимущество. К этому тоже приложили руки военспецы старой армии. Военным снабжением занимался генерал от артиллерии Алексей Алексеевич Маниковский, чьей заслугой была ликвидация снарядного голода в 1916 году, когда он возглавлял Главное артиллерийское управление царской армии. Во Временном правительстве он некоторое время руководил Военным министерством. Под руководством генерала Маниковского на полную мощность заработали существующие военные производства: оружейные, артиллерийские, снарядные, пороховые, и развернулось строительство новых заводов.
По мнению Алексея Алексеевича, сильные государственные предприятия должны господствовать в промышленности в период войны, а в мирное время служить регулятором цен и авангардом технического прогресса.
