Концепция развития страхования в РФ строится на Федеральной программе развития страхования. Данная программа предусматривает проведение работы по ряду направлений. К ним относятся:
1) достижение надежности и финансовой стабильности структуры страхования;
2) проведение действующей структурной политики на рынке страховых услуг;
3) увеличение эффективности способов государственного регулирования страхового дела;
4) формирование взаимоотношений российского и международного страховых рынков;
5) модернизация нормативной базы страховой деятельности.
Одним из основных вопросов, стоящих перед надзорными страховыми органами в свете этой Программы, является упрочение инфраструктуры страхового рынка.
Для решения этой проблемы планируется применять ряд инструментов:
1) расширение страховых организаций;
2) увеличение сети агентов и брокеров;
3) укрупнение филиальной сети страховщиков;
4) упрочение региональной страховой системы;
5) пресечение и устранение псевдостраховых действий;
6) поощрение объединения страховых компаний и их организация с целью осуществления крупных страховых программ;
7) увеличение требований к аудиту страховых организаций;
8) обучение первых лиц и экспертов страховых организаций, увеличение требований к их квалификации и профессиональным навыкам.
Результатом применения этого комплекса мер должно стать резкое повышение величин уставного капитала российских организаций.
Предусматривается пресечение практики беспочвенного и беспорядочного обязательного страхования, а также организации разнообразных фондов за счет средств страховщиков.
Стимулирование добровольного страхования планируется исполнять за счет:
1) облегчения налоговых сборов со страховых организаций;
2) увеличения нормы отнесения расходов на страхование имущества и ответственности фирм на себестоимость товаров;
3) соразмерного уменьшения налогооблагаемой базы для физических лиц при платеже ими страховых взносов по обязательному страхованию и долгосрочному страхованию жизни;
4) выпуска особенных высокодоходных ценных бумаг для инвестирования резервов по долгосрочному страхованию жизни;
5) улучшения аудита страховых организаций, занимающихся долгосрочным страхованием жизни.
Кроме того, быстрое развитие внешнеэкономической деятельности приводит к тому, что довольно значимым обстоятельством, устанавливающим структуру российского страхования в ближайшие годы, станет открытие российского страхового рынка для иностранных организаций.
