Однако, даже добившись такого успеха, они начали вторую волну забастовок всего через два-три месяца. В отличие от первой волны, причины которой можно объяснить тяжелым положением, вторая волна была действительно необоснованной. Правительство не всегда может идти навстречу бастующим. В отличие от первой волны забастовок, когда все было парализовано, во время второй волны способы реагирования правительства уже улучшились, а объемы складирования грузов в Пусане были заранее снижены, поэтому сила реагирования возросла. Мы вынуждены были реагировать жестко в соответствии с принципами и законом. Очень печальное событие. В результате руководство Союза дальнобойщиков было арестовано. Диалог с правительством о фундаментальном улучшении системы также был прерван.
Такая же ситуация была с забастовкой железнодорожников. В апреле 2003 года, когда с момента начала работы «Правительства участия» не прошло и двух месяцев, была объявлена всеобщая забастовка. Мы восприняли это как ожидание и требование от нового правительства решения тех вопросов, с которыми не смогли справиться предыдущие правительства: это в первую очередь восстановление в должности уволенных рабочих и прекращение приватизации. Несмотря на критику «слишком мягкого реагирования», большинство требований было принято. Однако, несмотря на это, всего через два месяца была организована вторая волна забастовок, в ходе которой работники настаивали на сопротивлении национализации. На этот раз правительство было вынуждено отреагировать решительными мерами, применив публичное право. Многие были арестованы и уволены. И вплоть до конца периода работы «Правительства участия» проблема с восстановлением уволенных в должности не была решена.
Из-за таких столкновений правительства с трудовыми кругами, возникавших уже на первых этапах работы «Правительства участия», отношение к трудовой политике не задалось с самого начала. Вполне возможно, что рабочие ожидали от «Правительства участия» слишком многого, поэтому очень спешили и с самого начала выдвигали завышенные требования. Но возможно, что и «Правительство участия» не смогло соответствовать высоким ожиданиям трудящихся. Как бы там ни было, я думаю, что в результате произошедшее не только не способствовало реформам «Правительства участия» в сфере труда, но даже наоборот, подорвало их потенциал.
Руководящий состав Ассоциации учителей, с которым я встречался по вопросу NEIS, был действительно предан своей позиции и облику. Однако в ситуации, когда скапливается много задач по фундаментальным реформам системы образования, которые должно провести «Правительство участия», в какой-то момент мы столкнулись с неким патетическим отношением к вопросу NEIS, который сам по себе являлся лишь технической задачей. Я был даже готов сравнить это с ситуацией, когда люди, живущие под открытым небом в степях Маньчжурии, борются за независимость.
Как бы там ни было, в важный период начала работы «Правительства участия» Министерство образования и Ассоциация учителей были связаны по рукам и ногам и не смогли ни на шаг продвинуться в решении вопроса. Потребовалось много времени и усилий, чтобы решить эту проблему. Однако министр образования, который был назначен в первый состав Кабинета министров и который, как считалось, имел очень передовое мышление, ушел в отставку, так и не проявив своих реформаторских способностей. Когда так случилось, мы, естественно, склонились к назначению более стабильного кандидата на эту должность. Я думаю, это одна из причин, по которой «Правительству участия» не удалось реформировать систему образования в той мере, как это было задумано.
* Система NEIS. 나이스 (NEIS). Общенациональная информационная система управления в сфере образования, которая создает высокотехнологичную компьютерную среду для совместного пользования информацией, связанной со сферой образования, путем подключения через интернет начальных и средних школ по всей стране, а также столичных и провинциальных департаментов в сфере образования и Министерства образования и развития человеческих ресурсов.
Позиция по отношению к США
В связи с инцидентом на автостраде в Янчжу* и так называемой демонстрацией со свечами отношения с США обострились еще с 2002 года, когда Но Мухён был только кандидатом в президенты. К тому же южнокорейско-американские и межкорейские отношения являются сторонами одной медали. После того как Но Мухён победил на президентских выборах, в качестве основных направлений во внешней политике и безопасности он определил мирное решение ядерного вопроса Северной Кореи, продолжение политики сотрудничества и примирения по отношению к Северу, альянс Республики Корея и США, сбалансированную внешнюю политику и национальную оборону.