Ряд исследователей творчества Дугласа подчеркивают искренность его веры в народный суверенитет как основу территориальной политики еще до 1854 года. Например, Роберт В. Йохансен, "Закон Канзаса-Небраски и тихоокеанская северо-западная граница", Pacific Historical Review, XXII (1953), 129-141; Гарри В. Яффа, Кризис разделенного дома: An Interpretation of the Issues in the Lincoln-Douglas Debates (New York, 1959), pp. 133-146; Gerald M. Capers, Stephen A. Douglas, Defender of the Union (Boston, 1959), pp. 43-44. Но Яффе почти один согласился с утверждением, что "задолго до 1854 года" Дуглас считал Миссурийский компромисс "вытесненным" народным суверенитетом. И даже Яффа оговаривает свою позицию, говоря, что Дуглас рассчитывал применить народный суверенитет в Канзас-Небраске без отмены Миссурийского компромисса (стр. 107).
25
Намеренное разнообразие ряда соглашений, определивших статус рабства в Союзе, и отсутствие какого-либо единого контролирующего принципа урегулирования были убедительно изложены Томасом Хартом Бентоном в Congressional Globe, 33 Cong., 1 sess., appendix, pp. 557-558.
26
Об отсутствии в 1850 году намерения отменить Миссурийский компромисс см. Nevins, Ordeal, II, 100.
27
Senate Reports, 33 Cong., 1 sess., No. 15 (Serial 706); Congressional Globe, 33 Cong., 1 sess., p. 115. Формально этот законопроект представлял собой поправку к законопроекту, который сенатор Огастес Цезарь Додж из Айовы внес в начале сессии и который был точной копией законопроекта Дугласа о Небраске, принятого на предыдущей сессии.
28
Линкольн выразил эту мысль в 1854 году, сказав: "Держите его [рабство] за пределами [территории] до тех пор, пока не будет проведено голосование, а голоса в пользу рабства нельзя получить ни при одном населении в сорок тысяч человек на земле" (Roy P. Basler (ed.), The Collected Works of Abraham Lincoln (8 vols.; New Brunswick, N.J., 1953), II, 262-263.
29
В рукописи законопроекта дополнительный раздел был добавлен отдельно, что позволяет предположить, что "пропуск" в первой печати мог быть не просто "канцелярской ошибкой". Аллен Джонсон, Стивен А. Дуглас (Нью-Йорк, 1908 г.), стр. 233.
30
О давлении южан на Дугласа см. Генри Барретт Ученый, "The Relation of Philip Phillips to the Repeal of the Missouri Compromise in 1854", MVHR, VIII (1922), 303-317; Henry S. Foote, Casket of Reminiscences (Washington, 1874), p. 93; Samuel S. Cox, Three Decades of Federal Legislation (Providence, R.I., 1888), p. 49; Milton, Eve of Conflict, p. 112; Ray, Repeal of Missouri Compromise, pp. 209-219; Nevins, Ordeal, II, 95.
После того как Дуглас принял принцип отмены, он уже не мог признать, что не был полностью за отмену или что предыдущие версии его законопроекта могли не привести к ее осуществлению. Подозрения южан о том, что Дуглас пытался заручиться их поддержкой, делая вид, что предлагает отмену, но на самом деле не делая этого, были вскоре забыты. Однако более века спустя Гарри В. Яффе в книге "Кризис разделенной палаты" (Crisis of the House Divided, p. 175 и passim) независимо пришел к мнению, к которому Филлипс пришел в 1854 г. Первое предложение Дугласа, по его мнению, устранило бы Миссури.
Компромисс был принят в момент принятия штата, но оставил бы его в силе на территориальном этапе, тем самым фактически препятствуя рабовладельцам, не допуская их до выборов, которые должны были определить, могут ли они войти в штат. Обращение Яффе имеет важное значение, которое историки, к сожалению, не признают. Но ирония заключается в том, что Яффе, по-видимому, следует рассматривать это двусмысленное поведение Дугласа как государственную мудрость, в то время как Филлипс считал его простым двуличием. Обстоятельства вынудили Дугласа занять двусмысленную позицию, и в результате антирабовладельцы заподозрили его в тайной продажности прорабовладельцам, а прорабовладельцы - в тайной продажности антирабовладельцам. Предположение Яффе о том, что он обманывал своих южных единомышленников, поддерживая Миссурийский компромисс и делая вид, что это не так, едва ли заслуживает большего доверия, чем убежденность Невинса в том, что он обманывал своих северных единомышленников, отменяя Миссурийский компромисс и делая вид, что это не так.
31
Congressional Globe, 33 Cong., 1 sess., p. 175; Mrs. Archibald Dixon, True History of the Missouri Compromise and Its Repeal (Cincinnati, 1898), p. 445. Роль Дугласа сбила историков с толку, поскольку публично он был представителем и руководителем сил, которые в частном порядке он не мог контролировать. В своем Комитете по территориям ему приходилось идти на уступки Сэму Хьюстону (Nichols, Blueprints, p. 95); в Демократической фракции он был вынужден неохотно принимать формулировки, которые на заседаниях он энергично отстаивал, как будто они были его собственными.
32
Dixon, Missouri Compromise, p. 445.
33