10. В первую очередь, настоятельно необходима энергичная работа по созданию красного командного состава и военно-политических работников из мусульман.
11. До проведения мобилизации необходима широкая агитация по привлечению добровольцев из среды мусульманских трудовых масс»[138].
Вскоре после принятия этой резолюции, 15 марта 1920 года, к обязанностям Куйбышева, помимо работы в качестве члена Турккомиссии и РВС Туркфронта, добавилось еще и заведывание политотделом РВС. Уже 30 марта 1920 года Куйбышев подписывает приказ Реввоенсовета Туркестанского фронта об усилении боевой и идеологической работы в армии[139]. В мае политотдел был реорганизован и стал Политическим управлением Реввоенсовета Туркестанского фронта. В это же время Куйбышев на короткое время (до прибытия в Ташкент 22 августа руководителей Турккомиссии нового состава) исполняет обязанности главы Турккомиссии в связи с отзывом председателя комиссии Элиавы в Москву и переходом его на другую работу.
Куйбышев провел решение о том, что члены партии в армии и в военных учреждениях должны входить в местные партийные организации. Эта мера позволяла укрепить армейскими кадрами партийные и советские органы и обеспечить активизацию их политической работы среди мусульманского трудового населения Туркестана.
Внимание требовалось уделять и развитию агитационно-пропагандистской работы в армии. Для обеспечения высокого уровня печатной пропаганды было создано литературно-издательское отделение в составе политотдела Туркестанского фронта, которое наращивало выпуск соответствующей литературы. Куйбышев и сам выступал в качестве пропагандиста, публикуя статьи в местных изданиях.
Возглавив Политуправление при Реввоенсовете Туркестанского фронта, Куйбышев вплотную занялся подбором и расстановкой кадров политработников. При этом приходилось считаться как с ограниченностью местных партийных кадров, пригодных для политико-просветительской работы, так и с ограниченными возможностями присылки работников из Центра. Поэтому Валериан Владимирович принимает решение допустить для политработников возможность совмещения политической и культурно-просветительской работы не только во фронтовых политучреждениях, но и в территориальных и железнодорожных.
Особое внимание требовалось уделять военно-политической работе среди мусульманских частей Красной армии. В изданной Куйбышевым инструкции отмечалось: «Проведенный с большим успехом набор мусульман в Красную Армию вливает в наши ряды десятки тысяч мусульманской бедноты. Темная, безграмотная, находящаяся под влиянием баев и мулл, эта масса лишь в том случае сделается усилением Советской власти в Туркестане, если удастся должным образом поставить дело политического развития и просвещения, поэтому неотложной задачей первостепенной важности является надлежащая постановка политической и политпросветительной работы среди мобилизованных мусульман»[140]. Эта инструкция обращала внимание на особенности политической работы среди мусульман. Она, в частности, учитывала нехватку кадров, способных вести работу с мобилизованными красноармейцами-мусульманами и в связи с этим определяла необходимость мобилизации таких работников из гражданских учреждений, а также требовала вести подготовку новых кадров политработников из мусульман через школы политграмоты и политкурсы непосредственно в частях, чтобы не лишать воинские части, пусть и временно, наиболее способных кадров. Инструкция принимала во внимание и почти поголовную неграмотность дехкан, мобилизуемых из кишлаков, и обращала внимание на ликвидацию безграмотности, организацию соответствующих школ, проведение занятий по основам естествознания, а пока неграмотность остается фактом, предписывала организовать чтение вслух газет и брошюр на родном языке грамотными мусульманами. Не последнюю роль в политико-просветительской работе Куйбышев отводил уважительному отношению к традициям мусульманского населения: «…следует обратить самое серьезное внимание на особенности снабжения мусульманских частей, вытекающие из бытовых и местных условий. В этом отношении следует широко идти навстречу привычке к обычаям мусульман-красноармейцев, поскольку они не идут вразрез с казарменным режимом, воинской дисциплиной и общим направлением нашей политической и политпросветительной деятельности»[141].
