Промышленность пластмасс является лишь одной из тех отраслей промышленности, которые разработали новую передовую технологию и ясно представляют, какой громадный потенциал заложен в мировом строительном рынке — возможно, единственном оставшемся крупном рынке, в котором современные методы промышленного производства и торговли еще не были по-настоящему применены, в рынке, способном на значительное расширение.
К несчастью, эти отрасли промышленности еще недостаточно динамичны и «плетутся в хвосте» у строительной промышленности, концентрируя свои усилия на имитации и на производстве сравнительно небольших элементов в рамках традиционного строительства. Еще нужно осознать, как отчаянно мы нуждаемся в технических и финансовых ресурсах этих отраслей промышленности и что при дальновидном планировании в их владении оказалась бы бо́льшая часть строительного рынка.
Ключ к пониманию причины, почему этого пока не произошло ни в одной стране, лежит в организации строительного рынка. Несмотря на свою обширность, он так расчленен на отдельные нестандартные, неопределенные статьи спроса, что это препятствует широкому применению индустриальной технологии. Поэтому для того, чтобы извлечь пользу из новых методов, которые могли бы способствовать строительству лучших зданий при меньших затратах, необходимо побудить строительный рынок к согласованным действиям.
Этого можно добиться тремя путями. Самым медленным является постепенная эволюция строительной промышленности — скорее не эволюция, а метаморфоза — от строительной к обрабатывающей промышленности. Подобная перестройка не может быть легкой, доказательством чему может служить недавнее беспорядочное и неправильное развитие (а впоследствии и отказ от них) строительных систем в Великобритании — традиционных по своей идее, на низкопроизводительной основе, очень чувствительных к малейшим изменениям валютных ситуаций и слишком многочисленных.
Более быстрый путь основывается на рационализации закупок крупнейшими строительными заказчиками путем организации оптовых заказов. Это уже делается в Великобритании, где существует группа систем, организованных заказчиками по строительству школ. Все это делается пока еще в небольшом масштабе, но, на мой взгляд, это может быть одним из самых перспективных путей, если бы не тот факт, что в действительности заказчик проектирует свое изделие и предлагает строительной промышленности подать на него заявку. В этом основная ошибка, так как для того, чтобы получить выгоду из этого предприятия, нам нужно иметь не проект, а технические условия на выполнение этого изделия для внедрения в производство новой технологии.
Развитие такого рынка, регулируемого заказчиками, возможно, было бы таким же медленным и неустойчивым, как современное развитие строительной промышленности, если бы во многих странах не существовало одного заказчика в лице правительства. В Великобритании правительство покупает ежегодно приблизительно 55% общего объема продукции строительной промышленности. В некоторых политических кругах ведутся изыскания по выявлению возможности оживления определенных отраслей промышленности при помощи оптовых государственных закупок — и строительная индустрия стоит в этом списке в числе первых кандидатов. Это очень трудная операция, хотя бы потому, что оживление посредством организации оптовых заказов неизбежно приведет к созданию совершенно иной строительной промышленности. Представьте книгу заказов правительства Великобритании — 3000 млн. фунтов стерлингов. Что произойдет, если соединить вместе полдюжины ежегодно возобновляемых оптовых заказов на сумму около 200 млн. фунтов стерлингов скорее в виде технических заданий на изготовление, чем в виде проектов?
Прежде всего частные строительные компании не смогут осилить заказы такого объема. Хотя в Великобритании есть несколько крупных, стоящих на уровне современных требований строительных компаний, которые работают и на внешний рынок, они тем не менее невелики по сравнению с гигантами обрабатывающей промышленности. Для осуществления серийного производства такого масштаба у них нет ни финансовых, ни технологических ресурсов.
Известие об организации правительственных оптовых заказов способствовало бы быстрому образованию нескольких конгломератов обрабатывающей и строительной промышленности ранее невиданного масштаба, стремящихся получить один или более таких заказов и оснащенных проектными и производственными возможностями, которые бы дали возможность сделать немедленные и грандиозные шаги вперед в строительстве.