На пресс-конференции 18 ноября 1938 года президент объявил, что от 12 000 до 15 000 гостевых виз, уже выданных немецким посетителям, будут продлены как минимум на шесть месяцев. Поскольку в законе не было указано, на сколько шестимесячных сроков могут быть продлены визы, то, по всей видимости, не было и ограничений по количеству продлений таковых. Президент пояснил, что поскольку Германия аннулировала паспорта визитеров с 30 декабря 1938 года и ввиду опасностей, подстерегающих возвращающихся в Германии, «было бы жестоко и бесчеловечно заставлять их уезжать отсюда, чтобы успеть вернуться в Германию <…> Я не могу, исходя из соображений гуманности, выгнать их». Министерство труда «продолжало разрешать беженцам, въехавшим в страну по гостевым визам, подавать заявления на дальнейшее продление, и <…> разрешение выдавалось в тех случаях, когда было доказано, что посетитель подвергнется судебному преследованию, если его заставят вернуться в Германию». Точное число беженцев, въехавших в Соединенные Штаты в период с 1933 по 1940 год по гостевым визам, так и не было официально озвучено.
На иммигрантов по квоте распространялось установленное законом ограничение по численности. Общее число иммигрантов, которым ежегодно разрешалось въезжать по квоте для Германии, составляло 25 957 человек, а для Австрии – 1413 человек. Гражданство по квоте определялось по стране рождения; однако, чтобы предотвратить разделение семей, закон предусматривал, что гражданство по квоте ребенка в возрасте до 21 года определялось по стране рождения сопровождающего его родителя. Жена могла быть включена в квоту родной страны своего мужа, если она имела другое гражданство по квоте, а квота ее страны исчерпана. Всем иностранцам, как иммигрантам, так и неиммигрантам, требовалась виза, выданная консулом Соединенных Штатов. Для получения визы потенциальный иммигрант должен был предъявить действующий паспорт, полицейское свидетельство, подтверждающее его примерное поведение в прошлом, справку от медицинского работника, дубликаты всех необходимых личных данных и подробный финансовый отчет, а также заявление под присягой, поданное родственниками или друзьями, но предпочтительно близким родственником, с указанием полного имущества гаранта иммигранта и конкретного процента поддержки, которую тот может рассчитывать получить от гаранта.
Законы оговаривали несколько условий, которым должен соответствовать иностранец, чтобы получить разрешение на въезд. Они предусматривали, что некоторым категориям граждан не разрешается въезд в Соединенные Штаты, в том числе «лицам, которые могут стать объектом общественного внимания», а также лицам, которые были вынуждены мигрировать, которым оказывали помощь, поощряли или побуждали к миграции путем предложений или обещаний работы. Кроме того, законы исключали лиц, чьи билеты или проезд были оплачены, для тех, кто приехал на деньги другого лица или кому другие помогли приехать, а также для лиц, чьи билеты или проезд были оплачены прямо или косвенно какой-либо корпорацией, ассоциацией, обществом, муниципалитетом или иностранным правительством. Заявители также должны были представить консулу такие документальные доказательства, которые были необходимы для установления допустимости их въезда в Соединенные Штаты в соответствии с положениями закона. Если и когда нужные бумаги предоставлялись просителем, одна неправильная запись на 50 или более страницах требуемых документов могла привести к отклонению заявки или длительным задержкам, в то время когда каждый день мог оказаться жизненно важным.
