Идея современного колониализма была выдвинута в свое время в таких изданиях, как книга Поля Леруа-Болье "О колонизации современных народов" (1874); к 1908 году она выдержала шесть изданий. Современный колониализм, по таким представлениям, подразумевает действия инженеров и врачей, а не конкистадоров; он порождает область взаимовыгодного прогресса, а не добычи. В этой главе рассматриваются как возможности, так и ограничения, связанные с тем, как европейские империи действовали на заморских территориях и по отношению друг к другу в XIX веке.
Многие историки сегодня говорят о "второй" (или третьей) Британской империи в XIX веке, о новой Французской империи, о новом империализме. Не утверждая и не опровергая эти утверждения, мы используем понятие репертуара власти (глава 1) для анализа изменений в политике империи в это время. Растущее богатство западноевропейских империй, особенно Британии, давало им больше возможностей: либо взять заморские территории под прямой контроль, либо осуществлять власть менее прямолинейно, рассчитывая на всемирные экономические и финансовые сети для обеспечения своего влияния. Развитие технологий - пароход, телеграф, пулемет и противомалярийные препараты - позволило европейцам легче, дешевле и безопаснее проникать на территории, особенно в Африке, где раньше они держались в основном на периферии. Но технологии не обязательно означали систематическое и эффективное правление на завоеванных территориях; они могли означать, что европейцы способны быть лучшими монголами - быстро передвигаться, наводить ужас, требовать ресурсы и подчинение и двигаться дальше.
Таблица 10.1
Колонизация большей части мира
(колонии западноевропейских государств, США и Японии)
Дата
Площадь колонизированных земель в % от общемировой
Колонизированное население в % от общемирового
1760
18
3
1830
6
18
1880
18
22
1913
39
31
1938
42
32
Источник: Подсчитано по Bouda Etemad, La possession du monde: Poids et mesures de la colonisation (Brussels: Editions Complexes, 2000), 172.
На колониальных территориях могли быть созданы профессиональные бюрократии и формы управления, основанные на законах и правилах, четкие административные юрисдикции и нисходящие структуры командования, или же такие институты могли считаться предназначенными "только для белых", в то время как коренные сообщества управлялись на основе договоренностей с местными элитами и разграничения сфер "обычаев", в которых они, а не европейцы, должны были осуществлять власть. Высокомерие власти могло принимать самые разные формы - программы преобразования завоеванных обществ по образу и подобию европейских, жесткое подчинение "низших" людей или предоставление отдельных и неравных путей к прогрессу для народов, считавшихся самобытными. Все эти стратегии имели свое место в репертуаре европейских империй XIX века.
Что примечательно в этот период, так это разрыв между потенциалом, который социальные и технологические инновации XIX века открыли для имперских правителей, и ограниченными пространствами, в которых новые средства были фактически развернуты. Империи, которые, как казалось на протяжении всей мировой истории, обладали наибольшими ресурсами для господства над подвластным им населением, оказались одними из самых недолговечных. Привязывание большей части мира к европейским идеям, европейским политическим институтам и европейской капиталистической экономике не превратило народы мира в единую паутину, как это подразумевают образы "глобализации". Европейские империи оставили после себя раздробленные общества и огромное экономическое неравенство.
Развитие капитализма действительно привело к "большому расхождению" между экономической мощью обществ в Западной Европе и других странах, возглавляемому Великобританией (глава 8), но это развитие происходило в политических рамках империи, в 1900 году в той же степени, что и в 1800 году. Заморские колониальные империи, как и те, что существовали до них, формировались под влиянием межимперской деятельности и конфликтов. Девятнадцатый век в Европе начался с попытки Наполеона доминировать в Европе; он закончился борьбой европейских империй за территории, в первую очередь в Африке и Юго-Восточной Азии, которые еще не были захвачены соперниками. "Современная" колонизация - это волна упреждающих претензий на территории, которые претенденты, при всех их предположениях, не могли полностью интегрировать или эксплуатировать.