Здесь можно коротко вернуться к вопросу о влиянии «обновленческих» объединений на реформу. Мы уже указывали на тесную связь протоиерея А. П. Рождественского с «Всероссийским союзом демократического духовенства и мирян». К этому союзу примыкал и протоиерей Ф. Д. Филоненко[1096]. Протоиерея А. В. Смирнова в определенной степени характеризует его взгляд на епархиальное управление: еще в 1906 году он полагал, что в епархии высшее право решения по широкому спектру вопросов, в том числе и административных, должно принадлежать епархиальному съезду[1097]. Наконец, по свидетельству Левитина и Шаврова, преосвященный Андрей в 1905 году, то есть до своей епископской хиротонии в 1907 году, «увлекся революционным движением, почти открыто выражал свои симпатии эсерам». В 1917 году он «заинтересовался Союзом демократического духовенства и мирян, стал его покровителем и ввел его руководящих деятелей к В. Н. Львову»[1098].
В первом заседании этого Синода 26 апреля обер-прокурор так охарактеризовал свою программу: «Свободная жизнь Церкви должна слагаться из взаимодействия всех ее членов: епископов, клира и верующего народа», а не «в полном самовластии только именно епископата»[1099]. На этот призыв откликнулся, прежде всего, протоиерей А. В. Смирнов, который в том же заседании наметил следующие задачи деятельности Синода: «Представление права выбора епископов в тех епархиях, где есть свободные вакансии, выборы членов консистории, благочинных». Синод одобрил подготовку проекта послания в этом духе.
Программное послание Синода было подписано 29 апреля. Текст его составлен протоиереями А. В. Смирновым и А. П. Рождественским и отредактирован архиепископом Сергием (Страгородским)[1100]. Признавая своей первой целью подготовить и созвать Поместный Собор, Синод, однако указывал, что
начавшееся повсеместно церковное оживление, одушевленное началами свободы, требует немедленного устроения и неотложного принятия самых разнообразных мер для своего упорядочения.
Синод признавал, что устанавливаемые им правила могут быть пересмотрены предстоящим Собором и имеют лишь временное значение, однако
при изменившемся государственном строе Русская Православная Церковь не может уже оставаться при тех порядках, которые отжили свое время.
Таким образом, реформу строя церковного управления Синод осуществлял, исходя из требований с мест, в которых отражались уже существующие стремления. В основу преобразований Синод кладет два принципа:
издревле господствующее в Православной Церкви выборное начало должно быть проведено во все доступные для него формы церковного управления; <…> широкое участие всех членов Церкви в делах церковных <…> должно сделаться основой церковного устроения в настоящее время[1101].
Синод обратился к архиереям: «Призовите ваших соработников и вашу паству к деятельному участию в церковной жизни, <…> предоставьте им широкую свободу собираться на съезды, собрания и образовывать союзы». Права же духовенства определялись Синодом так: «Вам дарована ныне свобода решать вопросы церковного устроения по собственному разумению». Впрочем, Синод указывал на необходимость согласия церковной власти для приведения в исполнение принятых на местах решений[1102].
