Выдающиеся способности Грота скоро были замечены в Петербурге, и он уже в 1844 г. был назначен чиновником особых поручений в Министерстве внутренних дел, где он попал под руководство Н. А. Милютина, впоследствии знаменитого деятеля крестьянской реформы. На первых же порах К. К. пришлось заняться вопросами, которые были последними в его длинной административной карьере, а именно: призрением бедных. Деятельный подвижный чиновник Грот находился в постоянных командировках, не имея даже постоянной квартиры в Петербурге. Благодаря этим частым разъездам (во время одной из них он сопровождал М.Н., впоследствии графа, Муравьева), Грот мог изучить разные стороны быта и управления России, как немногие из петербургских чиновников.

Скудное на реформы николаевское время ввело, однако, одно существенное изменение – это городское самоуправление в Петербурге. Грот принимал в качестве главного сотрудника Милютина самое деятельное участие в этом первом опыте соединения граждан в одном общем деле, хотя и с сохранением сословных перегородок.

В 1853 г. Грот назначается самарским губернатором. Если вспомнить, что такое был губернатор, «хозяин губернии» старого дореформенного времени, то легко понять, какое обширное, благородное, но трудное поприще открывалось для молодого, деятельного, неподкупного, образованного администратора. Городское благоустройство, порядок и безопасность губернии, суд, тюрьма, пути сообщения, откупа, бездоимочное поступление податей, борьба с расколом и пр. и пр. и даже торговля порохом – все это разнообразие материальных и духовных предметов, ныне состоящих в ведении многих самостоятельных общественных и государственных учреждений, – подлежало прямому или косвенному ведению губернатора-энциклопедиста! Объять необъятное, конечно, не мог и Грот, но проявил замечательную и разнообразную деятельность, следы которой и до сих пор существуют в Самаре: прекрасный городской сад, городская библиотека, устройство мостовых и освещения, улучшение тюремной части (в самарской тюрьме впервые в России стали обучать грамоте и ремеслам) в городе и в губернии.

Понимая хорошо, что продажные чиновники, находящиеся на откупу у откупщиков, способны изгадить самые лучшие намерения центральной администрации, К. К. старался привлечь на службу университетскую молодежь. Благодаря близости Казанского университета ему удалось составить кадры честного административного персонала, составлявшего какой-то оазис среди царившего окрест продавшегося откупщикам чиновничества.

Но освобождая своих чиновников от крепостной зависимости от откупа, Грот делал неимоверные усилия, чтобы возвысить существовавшие в то время нищенские оклады. С этой целью он задумал поднять цену на порох, но встретил несочувствие в высших сферах. Вступая в борьбу с всесильным откупом и взяточничеством, Грот не раз приходил в столкновение и с местным обществом, и петербургскими властями. Он удаляет с должности взяточника – земского исправника, избранника дворянства, и это же дворянство выбирает его в пику губернатору на должность председателя уголовной палаты. Тогда Грот прибегает к отчаянному средству – делает распоряжение о недопущении заведомого взяточника ко вступлению в должность. Министр юстиции бесподобный граф Панин не только не поддержал честных усилий губернатора, но усмотрел обидное вмешательство в свое ведомство и возбудил против Грота дисциплинарное производство.

Другое столкновение было с Министерством финансов. Неподкупный Грот, освободив администрацию из-под гнета откупщиков, получил возможность нанесть им удар по самому чувствительному для них месту, по карману. Строгий блюститель законности, Грот и сам уважал законы, и от других требовал того же. Откупщики в нарушение закона и контракта спаивали народ отвратительною водкою и брали за нее втридорога. Все отлично знали, начиная от губернаторов и кончая министрами, про это вопиющее нарушение закона, но тем не менее всесильный откуп продолжал свое наглое издевательство над законом. Грот напечатал в «Губернских Ведомостях» условия откупщиков и таксу. Народ стал требовать исполнения условий контракта. Несмотря на жалобы и угрозы откупщиков, Грот остался непреклонен. Последние всполошились, стали вопить, что они разорены. Петербургские департаменты заступились за своих патронов. Министр финансов Княжевич находил поведение Грота возмутительным и требовал его смещения… Но это уж были последние конвульсии откупа. Дни его были сосчитаны: уже занималась заря преобразовательной эпохи.

II

Величайшая из реформ Александра II, крестьянская, застала К. К. Грота на посту самарского губернатора. В то время как Н.А. Милютин, Головнин и другие товарищи и друзья его, составлявшие душу кружка, группировавшегося около великой княгини Елены Павловны, двигали вперед с тяжелыми усилиями дело народной свободы в центре,

Перейти на страницу:

Поиск

Похожие книги